Vânzarea de echipamente preîncărcate către utilizatori finali

Răspuns pe scurt

Regula are o singură propoziție, dar ea schimbă întreg procesul de vânzare.

• Condiția este dovada, nu certificatul cumpărătorului. Textul nu cere ca utilizatorul final să dețină un certificat. Cere dovezi că instalarea urmează să fie făcută de o întreprindere certificată.
• Vânzătorul ține evidența. Articolul 7 alineatul (4): întreprinderile care vând astfel de echipamente țin evidența echipamentelor vândute și a întreprinderilor certificate care vor efectua instalarea, timp de cel puțin cinci ani.
• Regula privește echipamentul, nu gazul în vrac. Pentru butelii se aplică articolul 11 alineatul (6), cu totul altă condiție. Vezi vânzarea de gaz către firmele de service.

Cele patru condiții ascunse în textul articolului 11(7)

Propoziția este scurtă, dar conține patru elemente care trebuie verificate separat. Dacă unul lipsește, regula nu se aplică; dacă toate patru sunt prezente, se aplică integral.

Trei observații care contează în practică.

Prima: „utilizator final” nu este definit în regulament. Articolul 3 conține 46 de definiții, iar aceasta nu se află printre ele. În lipsa definiției, aplică regula după sensul obișnuit: persoana sau întreprinderea care va folosi echipamentul, nu cea care îl mai vinde o dată. Dacă ai un dubiu, cel mai sigur este să tratezi vânzarea ca fiind către un utilizator final și să obții dovada.

A doua: dovada privește instalarea, nu cumpărătorul. Textul spune „instalarea urmează să fie realizată de o întreprindere certificată”. Un cumpărător fără nicio calificare poate cumpăra legal, cu condiția să fie dovedit cine va face instalarea.

A treia: certificarea cerută este a întreprinderii. Articolul 10 alineatul (2) prevede certificarea persoanelor juridice pentru instalarea, întreținerea, service-ul, repararea sau dezafectarea echipamentelor enumerate la articolul 5 alineatul (2) literele (a)-(e) și la articolul 5 alineatul (3) literele (a) și (b). Certificatul întreprinderii indică activitățile permise și, după caz, limita de încărcare exprimată în kilograme, conform articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2215.

Ermetic sau nu: unde se oprește regula

Întreaga aplicabilitate a articolului 11 alineatul (7) depinde de o definiție tehnică, nu de denumirea comercială a produsului.

Trei elemente cumulative: ermetizare la fabricație, la sediul producătorului, prin asamblare permanentă; posibilitatea unor valve sau guri acoperite pentru reparare ori eliminare; și o rată de scurgere testată sub pragul indicat. Dacă unul lipsește, echipamentul nu este ermetic în sensul regulamentului.

De aici rezultă linia practică din magazin:

• Sistemele de tip split intră aproape întotdeauna sub regulă. Articolul 3 punctul (39) definește sistemul split ca un sistem format din mai multe unități legate prin conducte de agent frigorific, care formează o unitate separată dar interconectată și care necesită instalarea și conectarea componentelor circuitului frigorific la locul de utilizare. Conectarea pe șantier este exact contrariul ermetizării la fabricație.
• Echipamentele monobloc trebuie verificate individual. Articolul 3 punctul (38) definește „autonom” ca un sistem complet, fabricat în uzină, într-un cadru sau o carcasă adecvată, la care nicio parte care conține gaz nu este conectată la fața locului. Un astfel de aparat poate îndeplini definiția ermetică, dar numai dacă producătorul îl declară și îl etichetează ca atare.
• Eticheta îți spune. Articolul 12 alineatul (3) al doilea paragraf litera (a) cere ca eticheta să conțină, dacă este cazul, mențiunea că gazele fluorurate sunt conținute într-un echipament ermetic. Absența mențiunii este un indiciu puternic că regula articolului 11 alineatul (7) se aplică.

Tratamentul complet al echipamentelor ermetice, inclusiv efectul asupra verificărilor de scurgeri, este în ghidul dedicat echipamentelor ermetic închise.

Ce înseamnă „se aduc dovezi”

Regulamentul cere dovezi, dar nu prescrie nicio formă. Nu există un formular european, un model obligatoriu sau un registru central. Asta lasă vânzătorului libertate, dar și răspunderea de a alege o dovadă care rezistă la un control.

Punctul de plecare util este articolul 7 alineatul (4): dacă evidența ta trebuie să identifice echipamentele vândute și întreprinderile certificate care vor efectua instalarea, atunci dovada trebuie să permită tocmai aceste două identificări. Un document care nu le permite nu îți este de folos cinci ani mai târziu.

Elementele pe care le poți reconstitui din text, fără să inventezi cerințe:

• Identificarea întreprinderii care va instala, inclusiv numărul certificatului ei. Articolul 6 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2024/2215 prevede că certificatul persoanei juridice conține denumirea organismului de certificare, numele complet al titularului, un număr de certificat și data expirării, dacă există.
• Verificarea acoperirii certificatului. Articolul 6 alineatul (2) litera (b) cere ca certificatul să indice activitățile permise și, după caz, limita de încărcare în kilograme. Un certificat limitat nu acoperă orice echipament.
• Legătura cu vânzarea concretă: identificarea echipamentului vândut, astfel încât evidența din articolul 7 alineatul (4) să poată fi completată.

Două lucruri pe care textul nu le cere, ca să nu ceri mai mult decât legea: nu cere ca lucrarea să fi fost deja executată în momentul vânzării, pentru că vorbește despre instalarea care urmează să fie realizată; și nu cere ca utilizatorul final să dețină el însuși vreun certificat.

Un lucru cere totuși dreptul național să fie verificat: statele membre pot detalia modalitățile de dovedire în actele lor de aplicare. Verifică actul național înainte de a-ți fixa procedura internă.

Evidența vânzătorului: conținut, durată, destinatar

Articolul 7 alineatul (4) este scurt și trebuie citit cuvânt cu cuvânt, pentru că se deosebește de celelalte alineate ale aceluiași articol.

Trei deosebiri față de restul articolului 7:

• Conținutul este dublu, nu detaliat. Spre deosebire de alineatul (1), care enumeră șapte categorii de informații pentru registrul echipamentului, alineatul (4) cere doar două lucruri: echipamentele vândute și întreprinderile certificate care vor efectua instalarea.
• Destinatarul este numai autoritatea națională. Alineatul (2) și alineatul (3) prevăd punerea la dispoziție „autorității competente a statului membru în cauză sau Comisiei”. Alineatul (4) menționează doar autoritatea competentă a statului membru în cauză.
• Obligația este a vânzătorului. Alineatul (1) se adresează operatorului echipamentului. Alineatul (4) se adresează întreprinderii care vinde.

Pentru comparație, alineatul (3) privește vânzarea de gaz în vrac și cere, în sensul articolului 11 alineatul (6), evidențe despre cumpărători, cu numărul certificatului fiecărui cumpărător și cantitățile achiziționate, păstrate tot cel puțin cinci ani. Cele două evidențe sunt diferite și nu se înlocuiesc reciproc: dacă vinzi și gaz, și echipamente preîncărcate, îți trebuie amândouă.

Registrul echipamentului pe care îl va ține operatorul după punerea în funcțiune este descris în ghidul despre registrul echipamentului.

Celelalte verificări de la raft

Regula dovezii nu este singura condiție pentru ca un echipament preîncărcat să poată fi vândut legal. Trei verificări suplimentare se fac înaintea ei.

1. Este echipamentul încă permis? Articolul 11 alineatul (1) primul paragraf interzice introducerea pe piață a produselor și echipamentelor enumerate în anexa IV, cu excepția echipamentelor militare, de la data menționată în anexă, diferențiind după tipul sau potențialul de încălzire globală al gazelor conținute. Calendarul complet este în calendarul interdicțiilor.

2. Poți dovedi că stocul vechi a fost introdus legal pe piață? Articolul 11 alineatul (1) al cincilea paragraf: la un an de la datele individuale enumerate în anexa IV, furnizarea ulterioară sau punerea la dispoziția unei alte persoane din Uniune a unor produse sau echipamente introduse legal pe piață înainte de data respectivă este permisă numai dacă se furnizează dovezi că produsul a fost introdus pe piață în mod legal înainte de acea dată. Stocul rămas cere deci o a doua dovadă, distinctă de cea din alineatul (7).

3. Este eticheta completă? Articolul 12 alineatul (1) permite introducerea pe piață, furnizarea sau punerea la dispoziție a echipamentelor de refrigerare, de climatizare și a pompelor de căldură numai dacă sunt etichetate. Articolul 12 alineatul (4) cere ca eticheta să fie redactată în limbile oficiale ale statului membru în care marfa este introdusă pe piață, pusă la dispoziție sau furnizată. Pentru echipamentele preîncărcate contează în plus articolul 1 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2174: când echipamentul este preîncărcat, iar gazul poate fi adăugat în afara unității de producție fără ca producătorul să indice cantitatea totală, eticheta trebuie să conțină cantitatea încărcată la fabrică sau cantitatea pentru care este conceput echipamentul și să prevadă un spațiu pentru cantitatea adăugată ulterior și pentru totalul rezultat, care urmează să fie completate de furnizor sau, după caz, de instalator înainte de punerea în funcțiune. Detaliile sunt în ghidul despre eticheta echipamentului.

Dacă echipamentul vine din afara Uniunii, se adaugă cerințele articolului 19 privind produsele și echipamentele preîncărcate cu hidrofluorocarburi, tratate în ghidul despre importul de echipamente preîncărcate.

Vânzarea online

Articolul 11 alineatul (7) nu face nicio distincție după canalul de vânzare. Condiția dovezii se aplică identic la ghișeu, la telefon și într-un magazin online.

Ce adaugă regulamentul este un mecanism de control specific, scris însă pentru autorități, nu pentru comercianți. Articolul 29 alineatul (3) prevede că controalele includ vizite la fața locului și controale ale platformelor online. Al doilea paragraf detaliază:

Consecința practică pentru un magazin online este simplă: anunțul însuși poate fi verificat. Două elemente din anunț sunt direct verificabile fără a intra în posesia produsului.

• Descrierea folosită în scopuri publicitare. Articolul 12 alineatul (16) al doilea paragraf cere ca, pentru produsele și echipamentele care conțin gaze fluorurate din anexele I și II cu un potențial de încălzire globală de 150 sau mai mult, informațiile de la alineatele (3) și (5) să fie incluse și în descrierile utilizate în scopuri publicitare.
• Manualele de utilizare. Primul paragraf al aceluiași alineat cere ca aceste informații să se regăsească în manualele de utilizare.

Cum se organizează pasul dovezii într-un proces de comandă la distanță nu este reglementat de textul european. Stabilește o procedură care produce, înainte de expediere, exact cele două identificări cerute de articolul 7 alineatul (4).

Listă de verificare înainte de fiecare vânzare

• Stabilește dacă echipamentul este ermeticArticolul 3 punctul (9); verifică și mențiunea de pe etichetă cerută la articolul 12 alineatul (3) al doilea paragraf litera (a).
• Confirmă gazul din încărcăturăRegula se aplică gazelor din anexa I și din anexa II secțiunea 1.
• Stabilește dacă vinzi către un utilizator finalRegulamentul nu definește termenul; în caz de dubiu, tratează vânzarea ca fiind către un utilizator final.
• Obține dovada instalării certificate înainte de livrareArticolul 11 alineatul (7): instalarea urmează să fie realizată de o întreprindere certificată conform articolului 10.
• Verifică acoperirea certificatului instalatoruluiArticolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/2215: activitățile permise și, după caz, limita de încărcare în kilograme.
• Completează evidența în ziua vânzăriiArticolul 7 alineatul (4): echipamentul vândut și întreprinderea certificată care va efectua instalarea.
• Păstrează evidența cinci aniArticolul 7 alineatul (4); se pune la dispoziția autorității competente a statului membru în cauză, la cerere.
• Verifică anexa IV pentru produsul respectivArticolul 11 alineatul (1) primul paragraf: interdicția de introducere pe piață de la data indicată în anexă.
• Pentru stocul vechi, pregătește dovada introducerii legaleArticolul 11 alineatul (1) al cincilea paragraf, la un an de la datele din anexa IV.
• Controlează eticheta și spațiul pentru cantitatea adăugatăArticolul 12 alineatele (3) și (4); articolul 1 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2024/2174.
• Aliniază anunțurile onlineArticolul 12 alineatul (16) al doilea paragraf pentru descrierile publicitare; articolul 29 alineatul (3) pentru controalele platformelor.

Întrebări frecvente

Surse oficiale

Articolele 3, 7, 10, 11, 12, 19, 29 și 31 din regulament au fost citite în textul Jurnalului Oficial. Regulamentele de punere în aplicare sunt citate pentru certificatul întreprinderii și pentru eticheta echipamentelor preîncărcate.

Actualitatea paginii și limitele răspunderii

Informație generală pregătită de EgoLog pe baza Regulamentului (UE) 2024/573 și a regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2024/2215 și (UE) 2024/2174. Nu este consultanță juridică.

Nu încuraja și nu facilita montajul de către persoane necertificate. Instalarea unui circuit frigorific presupune lucrul sub presiune și, la multe agenți moderni, cu fluide inflamabile; limita de competență este și o limită de siguranță.