Kurze Antwort
Die Frage, ob eine Anlage noch nachgefüllt werden darf, hat drei Antworten, je nach Anlagentyp und Gas.
- Kälteanlagen. Artikel 13 Absatz 3: Die Verwendung fluorierter Treibhausgase mit einem Treibhauspotenzial von 2 500 oder mehr zur Instandhaltung oder Wartung von Kälteanlagen mit einer Füllmenge von 40 Tonnen CO2-Äquivalent oder mehr ist untersagt; ab dem 1. Januar 2025 für Kälteanlagen jeglicher Art.
- Klimaanlagen und Wärmepumpen. Absatz 4: Ab dem 1. Januar 2026 sind die in Anhang I aufgeführten Gase mit einem GWP von 2 500 oder mehr verboten.
- Die nächste Stufe. Absatz 5: Ab dem 1. Januar 2032 sind Anhang-I-Gase mit einem GWP von 750 oder mehr für ortsfeste Kälteanlagen mit Ausnahme von Kühlern verboten.
Zwei Gaskategorien entkommen, unter strengen Bedingungen: aufgearbeitetes und recyceltes Gas. In den Absätzen 3 und 4 endet die Ausnahme am 1. Januar 2030 bzw. am 1. Januar 2032. In Absatz 5 nennt der Text überhaupt kein Enddatum.
Keine Preise, keine Verfügbarkeit, keine Bestände und keine Lieferzeiten. Auch keine nationalen Sanktionen und keine Gefahrgutwerte. Nichts über Stoffe, die nicht in den Anhängen I, II oder III der Verordnung aufgeführt sind: R-22 etwa steht dort nicht, und Artikel 13 gilt für ihn nicht — siehe den Leitfaden zu alten R-22-Anlagen.
Was Instandhaltung oder Wartung im Text bedeutet
Artikel 13 trägt die Überschrift Kontrolle der Verwendung, und Artikel 3 Nummer 36 definiert die Verwendung fluorierter Treibhausgase als ihren Einsatz bei der Herstellung, Instandhaltung oder Wartung, einschließlich Nachfüllen, von Erzeugnissen und Einrichtungen oder in anderen in der Verordnung genannten Tätigkeiten und Verfahren.
Artikel 3 Nummer 18 definiert Instandhaltung oder Wartung als alle Tätigkeiten, ausgenommen Rückgewinnung und Dichtheitskontrollen, die Folgendes umfassen: das Öffnen der Kreisläufe oder anderer Teile, die fluorierte Treibhausgase enthalten oder enthalten sollen; das Befüllen des Systems mit solchen Gasen; das Entfernen eines oder mehrerer Kreislauf- oder Einrichtungsteile; das Zusammensetzen von zwei oder mehr Teilen; sowie das Beheben von Leckagen oder das Nachfüllen von Gas.
Daraus folgen drei Punkte für die Baustelle.
- Eine Dichtheitskontrolle ist keine Wartung im Sinne dieser Definition. Sie bleibt unabhängig vom Gas nach Artikel 5 verpflichtend; die Intervalle stehen im Leitfaden zur Häufigkeit der Dichtheitskontrolle.
- Rückgewinnung ist keine Wartung. Sie bleibt bei der Außerbetriebnahme nach Artikel 8 Absatz 1 verpflichtend, wie hoch das GWP auch sei. Das Verbot des Artikels 13 hindert nicht daran, Gas aus der Anlage zu holen, sondern daran, es wieder einzufüllen.
- Reparatur zählt dazu. Artikel 3 Nummer 16 definiert Reparatur als die Wiederherstellung beschädigter oder undichter Erzeugnisse oder Einrichtungen, die solche Gase enthalten, unter Beteiligung eines Teils, das solche Gase enthält oder enthalten soll. Endet die Reparatur mit einer Gasfüllung, greift Artikel 13.
Die Pflicht aus Artikel 4 Absatz 5, die Anlage ohne ungebührliche Verzögerung reparieren zu lassen, bleibt unberührt. Ein Verwendungsverbot für ein bestimmtes Gas hebt die Pflicht, die Leckage zu stoppen, nicht auf.
Kälteanlagen: die Schwelle 2 500 und der Zeitpunkt 2025
Unterabsatz 1 des Artikels 13 Absatz 3 enthält tatsächlich zwei aufeinanderfolgende Regeln. Die erste: Die Verwendung fluorierter Treibhausgase mit einem Treibhauspotenzial von 2 500 oder mehr zur Instandhaltung oder Wartung von Kälteanlagen mit einer Füllmenge von 40 Tonnen CO2-Äquivalent oder mehr ist untersagt. Die zweite: Ab dem 1. Januar 2025 gilt das Verbot für Kälteanlagen jeglicher Art, ohne Füllmengenschwelle.
Achten Sie auf den Wortlaut: Hier spricht der Text von fluorierten Treibhausgasen, ohne Verweis auf Anhang I. Die Absätze 4 und 5 sprechen dagegen von den in Anhang I aufgeführten fluorierten Treibhausgasen. Das ist ein echter Unterschied im Anwendungsbereich.
Die Ausnahmen in Unterabsatz 2: Militärausrüstungen und Einrichtungen, die für Anwendungen zur Kühlung von Erzeugnissen auf unter minus 50 Grad Celsius bestimmt sind.
Das Fenster in Unterabsatz 3, offen bis zum 1. Januar 2030, umfasst zwei Kategorien:
- aufgearbeitete Anhang-I-Gase mit einem GWP von 2 500 oder mehr, verwendet zur Instandhaltung oder Wartung bestehender Kälteanlagen, sofern bei Behältern mit diesen Gasen eine Kennzeichnung gemäß Artikel 12 Absatz 7 vorgenommen wurde;
- recycelte Anhang-I-Gase mit einem GWP von 2 500 oder mehr, verwendet an bestehenden Anlagen, sofern sie aus solchen Einrichtungen rückgewonnen wurden; sie dürfen nur von dem Unternehmen verwendet werden, das die Rückgewinnung im Rahmen der Instandhaltung oder Wartung durchgeführt hat, oder von dem Unternehmen, für das sie durchgeführt wurde.
Unterabsatz 4 nimmt Kälteanlagen aus, für die im Einklang mit Artikel 11 Absatz 5 eine Ausnahme genehmigt wurde.
Für einen Bestand auf R-404A (GWP 3 922 nach Anhang VI berechnet) oder R-507A (3 985) darf kein Neugas mehr in die Anlage. Alternativen und Umstellungsweg stehen im Leitfaden R-404A ersetzen.
Klimaanlagen und Wärmepumpen: 1. Januar 2026
Artikel 13 Absatz 4 Unterabsatz 1: Ab dem 1. Januar 2026 ist die Verwendung der in Anhang I aufgeführten fluorierten Treibhausgase mit einem Treibhauspotenzial von 2 500 oder mehr für die Instandhaltung oder Wartung von Klimaanlagen und Wärmepumpen verboten.
Unterabsatz 2 setzt das Verbot bis zum 1. Januar 2032 für dieselben zwei Kategorien wie in Absatz 3 aus: aufgearbeitetes Anhang-I-Gas mit einem GWP von 2 500 oder mehr für bestehende Anlagen, mit Behältern, die nach Artikel 12 Absatz 7 gekennzeichnet sind; und recyceltes Anhang-I-Gas mit einem GWP von 2 500 oder mehr, aus solchen Einrichtungen rückgewonnen, nur verwendbar von dem Unternehmen, das die Rückgewinnung durchgeführt hat, oder von dem, für das sie durchgeführt wurde.
Anders als Absatz 3 sieht dieser Absatz keine Ausnahme für Militärausrüstungen oder für Anwendungen unter minus 50 Grad Celsius vor. Der Aufbau der beiden Absätze ist nicht symmetrisch; gehen Sie nicht davon aus, dass eine Ausnahme des einen auch im anderen gilt.
Praktisch erfasst die Schwelle 2 500 in einem gewöhnlichen Klimaanlagenbestand weder R-410A (2 088) noch R-407C (1 774) noch R-134a (1 430). Sie erfasst jedoch Anlagen, in denen Gase vom Typ R-404A oder R-507A eingesetzt wurden, einschließlich mancher Prozesswärmepumpen.
Die Gaswahl für neue Einrichtungen behandeln gesondert die Leitfäden R-32 oder R-410A und Verbote für Wärmepumpen und Split-Klimageräte.
Die Stufe 2032: die Schwelle 750
Artikel 13 Absatz 5 Unterabsatz 1: Ab dem 1. Januar 2032 ist die Verwendung der in Anhang I aufgeführten fluorierten Treibhausgase mit einem Treibhauspotenzial von 750 oder mehr für die Instandhaltung oder Wartung ortsfester Kälteanlagen mit Ausnahme von Kühlern verboten.
Drei Ausnahmen in Unterabsatz 2: Militärausrüstungen, Einrichtungen für Anwendungen zur Kühlung von Erzeugnissen auf unter minus 50 Grad Celsius und Einrichtungen für Anwendungen zur Kühlung von Kernkraftwerken.
Unterabsatz 3 wiederholt die Ausnahme für aufgearbeitetes und recyceltes Gas mit einem GWP von 750 oder mehr, verwendet an bestehenden ortsfesten Kälteanlagen mit Ausnahme von Kühlern, unter denselben Kennzeichnungs- und Herkunftsbedingungen. Diese Ausnahme hat im Text kein Enddatum. Das ist ein struktureller Unterschied zu den Absätzen 3 und 4, deren Fenster 2030 und 2032 schließen.
Absatz 6 fügt ein Ventil hinzu: Auf einen mit Gründen versehenen Antrag einer zuständigen Behörde bewertet die Kommission die Verfügbarkeit aufgearbeiteter und recycelter Gase, die in den Anwendungsbereich der Absätze 4 und 5 fallen; deutet die Bewertung auf einen bestätigten Versorgungsengpass hin, kann sie im Wege von Durchführungsrechtsakten ausnahmsweise eine bis zu vier Jahre geltende Ausnahme von den Verboten der Absätze 4 oder 5 genehmigen, soweit dies zur Behebung des Engpasses erforderlich ist.
Die Folge für die Planung: Ab 2032 darf ein ortsfester Kältebestand auf R-410A, R-407C, R-134a, R-448A, R-449A oder R-452A nicht mehr mit Neugas dieser Typen nachgefüllt werden. Kühler stehen außerhalb dieses Absatzes — siehe den Leitfaden zu Kaltwassersätzen.
Aufgearbeitetes und recyceltes Gas: die genauen Bedingungen
Die beiden Kategorien sind keine Synonyme, und ihre Bedingungen unterscheiden sich.
Aufarbeitung, Artikel 3 Nummer 13: die Wiederaufbereitung eines rückgewonnenen fluorierten Treibhausgases auf die gleichwertige Leistung eines neuen Stoffes unter Berücksichtigung seines Verwendungszwecks, in zugelassenen Aufarbeitungsanlagen, die über die geeigneten Ausrüstungen und Verfahren verfügen und die das erforderliche Qualitätsniveau bewerten und bescheinigen können.
Recycling, Artikel 3 Nummer 12: die Wiederverwendung eines rückgewonnenen fluorierten Treibhausgases nach einem einfachen Reinigungsverfahren einschließlich Filtern und Trocknen.
| Bedingung | Aufgearbeitetes Gas | Recyceltes Gas |
|---|---|---|
| Einrichtung | Nur bestehende Einrichtungen der betreffenden Kategorie | Nur bestehende Einrichtungen der betreffenden Kategorie |
| Kennzeichnung | Behälter nach Artikel 12 Absatz 7 gekennzeichnet | Der Text knüpft diese Bedingung in diesem Absatz nicht daran |
| Herkunft | Zugelassene Aufarbeitungsanlage, Artikel 3 Nummer 13 | Aus solchen Einrichtungen rückgewonnen |
| Wer es verwenden darf | Durch diesen Absatz nicht beschränkt | Nur das Unternehmen, das die Rückgewinnung durchgeführt hat, oder das, für das sie durchgeführt wurde |
Artikel 12 Absatz 7 verlangt, dass Behälter mit aufgearbeiteten oder recycelten Gasen der Anhänge I und II mit dem Hinweis gekennzeichnet werden, dass der Stoff aufgearbeitet oder recycelt wurde; bei Aufarbeitung trägt das Kennzeichen zusätzlich die Chargennummer sowie Name und Anschrift der Aufarbeitungsanlage in der Union.
Zwei verbundene Regeln vervollständigen das Bild. Artikel 8 Absatz 6: Rückgewonnene Gase des Anhangs I und des Anhangs II Abschnitt 1 dürfen zum Befüllen oder Nachfüllen von Einrichtungen nur verwendet werden, wenn sie recycelt oder aufgearbeitet wurden. Und Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe d: Im Anlagenbuch wird festgehalten, ob das zugegebene Gas recycelt oder aufgearbeitet wurde, mit Name und Anschrift der Anlage und gegebenenfalls der Zertifikatsnummer.
Die vollständige Abgrenzung mit ihren Folgen für die Rückverfolgbarkeit steht im Leitfaden zu aufgearbeitetem, recyceltem und neuem Kältemittel.
Je Gas: wo die Schwelle liegt
Die folgenden Werte sind mit der Methode des Anhangs VI berechnet, aus der verbindlichen GWP-Spalte des Anhangs I und des Anhangs II Abschnitt 1. Es sind keine Handelswerte, sondern das von der Verordnung verlangte gewichtete Mittel.
| Kältemittel | GWP nach Anhang VI | Schwelle 2 500 | Schwelle 750 ab 2032 |
|---|---|---|---|
| R-507A | 3 985 | Überschritten | Überschritten |
| R-404A | 3 922 | Überschritten | Überschritten |
| R-452A | 2 139 | Darunter | Überschritten |
| R-410A | 2 088 | Darunter | Überschritten |
| R-407C | 1 774 | Darunter | Überschritten |
| R-134a | 1 430 | Darunter | Überschritten |
| R-449A | 1 396 | Darunter | Überschritten |
| R-448A | 1 386 | Darunter | Überschritten |
| R-32 | 675 | Darunter | Darunter |
| R-513A | 629,5 | Darunter | Darunter |
| R-454B | 465 | Darunter | Darunter |
| R-454C | 145,5 | Darunter | Darunter |
Lesen Sie die Tabelle sorgfältig. Die Spalte Schwelle 750 ab 2032 betrifft nur ortsfeste Kälteanlagen mit Ausnahme von Kühlern nach Artikel 13 Absatz 5. Für Klimaanlagen und Wärmepumpen gibt es im geltenden Text überhaupt keine 750er-Schwelle; es gibt nur die 2 500er-Schwelle des Absatzes 4.
Die Einzelprofile dieser Gase stehen auf den Seiten R-404A, R-507A, R-410A, R-407C, R-134a, R-448A und R-449A, R-452A, R-513A und R-454B.
Prüfliste vor dem Befüllen
- Die Kategorie der Einrichtung bestimmenKälteanlage, Klimaanlage oder Wärmepumpe; ortsfest oder mobil; Kühler oder nicht. Jede steht in einem anderen Absatz des Artikels 13.
- Das GWP aus der verbindlichen Spalte ablesenAnhang I für Reinstoffe, Anhang VI für Gemische; nicht die 20-Jahres-Spalte verwenden, die nur informativ ist.
- Mit der Schwelle des einschlägigen Absatzes vergleichen2 500 in den Absätzen 3 und 4, 750 in Absatz 5 ab dem 1. Januar 2032.
- Prüfen, ob das Gas neu, aufgearbeitet oder recycelt istArtikel 3 Nummern 12, 13 und 19; der Status steht nach Artikel 12 Absatz 7 auf dem Behälterkennzeichen.
- Bei recyceltem Gas prüfen, wer es verwenden darfNur das Unternehmen, das die Rückgewinnung im Rahmen der Arbeit durchgeführt hat, oder das Unternehmen, für das sie durchgeführt wurde.
- Prüfen, ob das Fenster noch offen ist1. Januar 2030 für Absatz 3, 1. Januar 2032 für Absatz 4; Absatz 5 nennt kein Enddatum.
- Bestätigen, dass die Einrichtung bestehend und nicht neu istDie Ausnahmen für aufgearbeitetes und recyceltes Gas beziehen sich ausdrücklich auf bestehende Einrichtungen.
- Vor dem Kauf das Zertifikat prüfenArtikel 11 Absatz 6 beschränkt den Kauf auf zertifizierte Personen oder Unternehmen, die solche beschäftigen; Artikel 7 Absatz 3 verlangt Verkäuferaufzeichnungen.
- Das Anlagenbuch ausfüllenArtikel 7 Absatz 1 Buchstaben b und d: zugegebene Menge, Datum, Art und Status des Gases samt Herkunftsanlage.
Häufige Fragen
Darf ich eine R-404A-Anlage noch nachfüllen?
Nicht mit Neuware. R-404A hat nach der Methode des Anhangs VI ein GWP von 3 922, über der Schwelle von 2 500 des Artikels 13 Absatz 3, und ab dem 1. Januar 2025 gilt das Verbot für Kälteanlagen jeglicher Art. Bis zum 1. Januar 2030 bleibt das Fenster für aufgearbeitetes, nach Artikel 12 Absatz 7 gekennzeichnetes Gas und für aus solchen Einrichtungen rückgewonnenes recyceltes Gas offen, unter den Bedingungen des dritten Unterabsatzes.
Bedeutet das Verbot, dass ich die Anlage abschalten muss?
Nein. Artikel 13 steuert die Verwendung des Gases, nicht den Betrieb der Einrichtung. Eine bestehende Anlage darf weiterlaufen; was nicht mehr geht, ist das Nachfüllen mit einem Gas oberhalb der Schwelle. Die Pflichten zur Dichtheitskontrolle, zur Reparatur ohne ungebührliche Verzögerung und zur Rückgewinnung bleiben unverändert.
Warum nennt Absatz 3 nicht Anhang I, die Absätze 4 und 5 aber schon?
Weil ihre Anwendungsbereiche im Text unterschiedlich sind. Absatz 3 spricht von fluorierten Treibhausgasen ohne Verweis auf einen Anhang, während die Absätze 4 und 5 auf die in Anhang I aufgeführten Gase abstellen. Gehen Sie nicht davon aus, dass der Wortlaut derselbe ist; lesen Sie den Absatz, der für Sie gilt.
Darf ich recyceltes Gas aus der Anlage eines anderen Kunden verwenden?
In den Absätzen 3 und 4 beschränkt der Text die Verwendung recycelten Gases auf das Unternehmen, das die Rückgewinnung im Rahmen der Instandhaltung oder Wartung durchgeführt hat, oder auf das Unternehmen, für das sie durchgeführt wurde. Die Herkunftsbedingung lautet, dass das Gas aus Einrichtungen derselben Kategorie rückgewonnen wurde. Aufgearbeitetes Gas kennt diese Nutzerbeschränkung nicht, verlangt aber die Kennzeichnung nach Artikel 12 Absatz 7.
Was geschieht, wenn kein aufgearbeitetes Gas verfügbar ist?
Artikel 13 Absatz 6 sieht ein Verfahren vor: Auf einen mit Gründen versehenen Antrag einer zuständigen Behörde eines Mitgliedstaats bewertet die Kommission die Verfügbarkeit aufgearbeiteter und recycelter Gase im Anwendungsbereich der Absätze 4 und 5; ergibt sich ein bestätigter Engpass, kann sie im Wege von Durchführungsrechtsakten ausnahmsweise eine Ausnahme von bis zu vier Jahren genehmigen, soweit dies zur Behebung erforderlich ist. Es ist keine Ausnahme, die ein Servicebetrieb selbst geltend machen kann.
Fällt R-22 unter Artikel 13?
R-22 ist in den Anhängen I, II und III der Verordnung (EU) 2024/573 nicht aufgeführt, daher gilt Artikel 13 für ihn nicht. Ozonschichtschädigende Stoffe sind in anderen Rechtsakten der Union geregelt. Die praktische Lage der verbliebenen Anlagen beschreibt der Leitfaden zu alten R-22-Anlagen.
Enthält Artikel 13 weitere Verbote?
Ja. Absatz 1 untersagt die Verwendung von SF6 für den Magnesiumdruckguss und beim Recycling von Magnesiumdruckguss-Legierungen, Absatz 2 das Füllen von Fahrzeugreifen, Absatz 7 untersagt ab dem 1. Januar 2035 die Verwendung von SF6 zur Instandhaltung oder Wartung elektrischer Schaltanlagen, sofern es nicht aufgearbeitet oder recycelt wurde, mit zwei technischen Ausnahmen, und Absatz 8 untersagt ab dem 1. Januar 2026 die Verwendung von Desfluran als Inhalationsanästhetikum, außer wenn dies aus medizinischen Gründen zwingend erforderlich ist.
Amtliche Quellen
Artikel 13 wurde vollständig im Text des Amtsblatts gelesen, zusammen mit den Artikeln 3, 7, 8, 11 und 12 sowie Anhang I Abschnitt 1 und Anhang VI. Die GWP-Werte der Gemische sind mit der Methode des Anhangs VI berechnet.
Aktualität der Seite und Haftungsgrenzen
Die Schwellen, Zeitpunkte und Ausnahmen dieser Seite sind dem Artikel 13 der Verordnung (EU) 2024/573 in der im Amtsblatt veröffentlichten Fassung entnommen. Die GWP-Werte der Gemische sind mit der Methode des Anhangs VI auf der üblichen Zusammensetzung des jeweiligen Gemischs berechnet; prüfen Sie den Wert auf dem technischen Datenblatt und auf dem Kennzeichen des Behälters, den Sie tatsächlich verwenden.
Allgemeine Information von EgoLog auf Grundlage der Verordnung und amtlicher Unterlagen der Kommission. Sie ist keine Rechtsberatung und ersetzt nicht die Beurteilung einer zuständigen Behörde.
Der Kauf fluorierter Treibhausgase des Anhangs I und des Anhangs II Abschnitt 1 für Installation, Instandhaltung, Wartung oder Reparatur ist nach Artikel 11 Absatz 6 zertifizierten Personen und Unternehmen vorbehalten, die solche beschäftigen. Die Arbeiten dürfen nur von nach Artikel 10 zertifiziertem Personal ausgeführt werden.