Risposta rapida
Le quattro parole non sono sinonimi commerciali, sono termini definiti. Recupero è la raccolta e lo stoccaggio del gas da un'apparecchiatura. Riciclo è il riutilizzo del gas recuperato dopo un processo di pulizia di base. Rigenerazione è il ritrattamento fino alla prestazione equivalente a quella di una sostanza vergine, in un impianto di rigenerazione autorizzato. Vergine indica una sostanza non utilizzata in precedenza.
La differenza ha tre conseguenze pratiche: il gas recuperato non può essere usato per la ricarica se non è stato riciclato o rigenerato (articolo 8, paragrafo 6); la bombola con gas rigenerato o riciclato deve essere etichettata come tale e, in caso di rigenerazione, con il numero di lotto e il nome e l'indirizzo dell'impianto (articolo 12, paragrafo 7); e alcuni divieti in assistenza scattano più tardi per il gas rigenerato o riciclato (articolo 13).
Riciclato e rigenerato non sono la stessa cosa e sulla carta non si sostituiscono a vicenda. Un lotto descritto come riciclato non soddisfa le condizioni scritte per il rigenerato, per quanto pulito sia.
Non trovi l'affermazione che il gas rigenerato o riciclato sia fuori dalla quota HFC. L'articolo 16, paragrafo 2, elenca le deroghe all'obbligo di quota, e il gas rigenerato o riciclato non vi compare. Quello che il testo dice davvero sul punto è riportato più sotto, con gli articoli esatti. Non trovi nemmeno prezzi, disponibilità, tempi di consegna o specifiche interne di un impianto di rigenerazione.
Le definizioni dell'articolo 3, una accanto all'altra
Tutti e quattro i termini sono definiti all'articolo 3 del Regolamento (UE) 2024/573. Il testo è breve e merita una lettura precisa:
Recupero: la raccolta e lo stoccaggio di gas fluorurati a effetto serra da recipienti, prodotti e apparecchiature durante la manutenzione o l'assistenza, o prima dello smaltimento dei recipienti, dei prodotti o delle apparecchiature.
Riciclo: il riutilizzo di un gas fluorurato a effetto serra recuperato dopo un processo di pulizia di base, che comprende filtrazione ed essiccazione.
Rigenerazione: il ritrattamento di un gas fluorurato a effetto serra recuperato fino a ottenere una prestazione equivalente a quella di una sostanza vergine, tenuto conto dell'uso previsto, in impianti di rigenerazione autorizzati che dispongono delle attrezzature e delle procedure adeguate per consentire la rigenerazione di tali gas e che sono in grado di valutare e attestare il livello di qualità richiesto.
Sostanza vergine: una sostanza non utilizzata in precedenza.
Tre elementi della definizione di rigenerazione la separano dal riciclo: la prestazione equivalente a quella di una sostanza vergine, l'impianto autorizzato con attrezzature e procedure adeguate e la capacità di quell'impianto di valutare e attestare il livello di qualità. Il riciclo non richiede nessuno dei tre; richiede solo un processo di pulizia di base con filtrazione ed essiccazione.
| Termine | Che cosa comporta | Chi può farlo | Base |
|---|---|---|---|
| Recupero | Raccolta e stoccaggio da apparecchiatura o recipiente | Persone certificate ai sensi dell'articolo 10 | Articolo 3, punto 11; articolo 8, paragrafo 1 |
| Riciclo | Pulizia di base: filtrazione ed essiccazione | La definizione non prevede un'autorizzazione specifica | Articolo 3, punto 12 |
| Rigenerazione | Ritrattamento fino alla prestazione del vergine, con qualità attestata | Impianti di rigenerazione autorizzati | Articolo 3, punto 13 |
| Vergine | Sostanza non utilizzata in precedenza | Produttori; il gas importato rientra qui | Articolo 3, punto 19; articolo 22, paragrafo 2 |
L'ultima riga merita attenzione. L'articolo 22, paragrafo 2, stabilisce senza condizioni che i gas fluorurati a effetto serra importati nell'Unione sono considerati gas vergini. Un lotto proveniente da fuori dell'Unione non può essere presentato come rigenerato ai sensi del regolamento.
Che cosa puoi fare con il gas recuperato
La regola di base è breve e nel testo non ha eccezioni.
I gas fluorurati a effetto serra recuperati elencati nell'allegato I e nella sezione 1 dell'allegato II non sono utilizzati per la carica o la ricarica delle apparecchiature, a meno che il gas non sia stato riciclato o rigenerato.
Detto altrimenti: recuperi, ma non reimmetti direttamente. Fra recupero e ricarica deve esserci una fase di riciclo o di rigenerazione. La guida sull'obbligo di recupero del refrigerante tratta in dettaglio l'obbligo di recupero in sé.
Il resto dell'articolo 8 completa il quadro:
- Articolo 8, paragrafo 1 — gli operatori di apparecchiature contenenti gas fluorurati provvedono affinché tali sostanze siano recuperate e, dopo lo smantellamento dell'apparecchiatura, riciclate, rigenerate o distrutte. Il recupero è eseguito da persone fisiche certificate ai sensi dell'articolo 10.
- Articolo 8, paragrafo 7 — l'impresa che utilizza un recipiente provvede, immediatamente prima dello smaltimento dello stesso, al recupero degli eventuali gas residui affinché siano riciclati, rigenerati o distrutti. Una bombola vuota non è vuota.
- Articolo 8, paragrafo 10 — per prodotti e apparecchiature esterni agli elenchi dei paragrafi 2, 3, 8 e 9, gli operatori provvedono al recupero dei gas, salvo che si accerti che non è tecnicamente fattibile o comporta costi sproporzionati, e assicurano che i gas siano riciclati, rigenerati o distrutti.
- Articolo 8, paragrafo 13 — gli Stati membri promuovono il recupero, il riciclo, la rigenerazione e la distruzione dei gas elencati negli allegati I e II.
Nulla di tutto questo rende il gas recuperato un prodotto vendibile di per sé. Per essere messo a disposizione di un'altra persona come refrigerante, deve essere passato per il riciclo o la rigenerazione e portare l'etichetta corrispondente.
Che cosa deve comparire sulla bombola
L'articolo 12, paragrafo 7, è la disposizione centrale per un lotto rigenerato o riciclato:
I recipienti contenenti gas fluorurati a effetto serra rigenerati o riciclati elencati negli allegati I e II recano un'etichetta con l'indicazione che la sostanza è stata rigenerata o riciclata. In caso di rigenerazione sono incluse le informazioni relative al numero di lotto e al nome e indirizzo dell'impianto di rigenerazione nell'Unione.
Nota l'asimmetria: per il gas riciclato basta l'indicazione che la sostanza è stata riciclata; per il rigenerato si aggiungono il numero di lotto e l'identità dell'impianto. È esattamente l'informazione che rende verificabile un lotto rigenerato, e la sua assenza è un segnale.
Il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2174 fissa la formulazione esatta. Secondo l'articolo 1, paragrafo 7, l'etichetta del recipiente riporta, a seconda dei casi:
- "100 % Recycled" per i gas riciclati degli allegati I e II che non contengono sostanze vergini.
- "100 % Reclaimed" per i gas rigenerati degli allegati I e II che non contengono sostanze vergini oppure, nel caso delle miscele, in cui l'aggiunta di sostanze vergini per correggere la composizione della miscela non supera il 10 % della massa della miscela.
Quella soglia del 10 % è l'unica quantità di sostanza vergine che il testo ammette espressamente in un lotto etichettato "100 % Reclaimed", e solo per le miscele, e solo per correggere la composizione.
Il resto dell'etichetta resta quello consueto. L'articolo 12, paragrafo 3, richiede l'indicazione che il prodotto contiene gas fluorurati a effetto serra, la denominazione accettata dal settore, la quantità in peso e in CO2 equivalente e il GWP. L'articolo 1, paragrafo 3, del Regolamento (UE) 2024/2174 aggiunge il testo "contains fluorinated greenhouse gases", e il paragrafo 4 precisa che il peso è espresso in chilogrammi o grammi e la CO2 equivalente in tonnellate, con i valori di GWP della colonna pertinente degli allegati I, II e III. L'articolo 12, paragrafo 6, impone di rietichettare con informazioni aggiornate i recipienti ricaricati.
Se il recipiente deve essere etichettato anche ai sensi del CLP, l'articolo 1, paragrafo 6, del Regolamento (UE) 2024/2174 richiede che queste informazioni figurino nella sezione delle informazioni supplementari dell'etichetta CLP di cui all'articolo 25 del Regolamento (CE) n. 1272/2008. L'elenco completo dei documenti che accompagnano una bombola è nella guida sui documenti della bombola di refrigerante.
Perché conta in assistenza: le eccezioni dell'articolo 13
L'articolo 13 vieta l'uso di determinati gas nella manutenzione e nell'assistenza di apparecchiature esistenti. Per il gas rigenerato e per quello riciclato i divieti scattano più tardi o non scattano affatto, a condizioni precise.
| Divieto | Che cosa riguarda | Eccezione per rigenerato e riciclato |
|---|---|---|
| Articolo 13, paragrafo 3 | GWP pari o superiore a 2 500 nell'assistenza di apparecchiature di refrigerazione; dal 1 gennaio 2025 per qualsiasi apparecchiatura di refrigerazione | Non si applica ai gas rigenerati e riciclati dell'allegato I fino al 1 gennaio 2030 |
| Articolo 13, paragrafo 4 | Dal 1 gennaio 2026, GWP pari o superiore a 2 500 nell'assistenza di condizionatori e pompe di calore | Non si applica ai gas rigenerati e riciclati dell'allegato I fino al 1 gennaio 2032 |
| Articolo 13, paragrafo 5 | Dal 1 gennaio 2032, GWP pari o superiore a 750 nell'assistenza di apparecchiature di refrigerazione fisse, esclusi i refrigeratori | Non si applica ai gas rigenerati e riciclati dell'allegato I, senza data finale nel testo |
Le condizioni differiscono fra le due categorie e vanno lette con attenzione:
- Per il gas rigenerato — l'eccezione si applica solo se i recipienti contenenti quei gas sono stati etichettati conformemente all'articolo 12, paragrafo 7. L'etichetta non è un dettaglio amministrativo, è la condizione dell'eccezione.
- Per il gas riciclato — l'eccezione si applica solo se i gas sono stati recuperati da tali apparecchiature, e il gas riciclato può essere usato solo dall'impresa che ha effettuato il recupero nell'ambito della manutenzione o dell'assistenza, oppure dall'impresa per la quale il recupero è stato effettuato. È un circuito chiuso, non un prodotto di mercato.
Vale la pena conoscere altre due disposizioni. L'articolo 13, paragrafo 6, consente alla Commissione, su richiesta motivata di un'autorità competente e quando la sua valutazione indichi una carenza verificata di gas rigenerato o riciclato, di autorizzare con atto di esecuzione una deroga ai divieti dei paragrafi 4 o 5 per un massimo di 4 anni. L'articolo 13, paragrafo 7, va nella direzione opposta per l'SF6: dal 1 gennaio 2035 l'uso di SF6 per la manutenzione o l'assistenza di quadri elettrici è vietato salvo che sia rigenerato o riciclato, tranne quando si dimostri che l'SF6 rigenerato o riciclato non è utilizzabile per motivi tecnici o non è disponibile in una situazione di riparazione d'emergenza.
Il calendario completo dei divieti è nella guida sul calendario dei divieti F-gas.
Quali documenti dimostrano che un lotto è rigenerato
Il regolamento non crea un certificato unico di rigenerazione con formato imposto. La tracciabilità si costruisce con elementi che esistono già e che devono coincidere fra loro.
- L'etichetta della bombola — l'indicazione di rigenerazione o riciclo e, in caso di rigenerazione, il numero di lotto e il nome e l'indirizzo dell'impianto di rigenerazione nell'Unione (articolo 12, paragrafo 7), nella formulazione dell'articolo 1, paragrafo 7, del Regolamento (UE) 2024/2174.
- La scheda di dati di sicurezza — identità del prodotto e composizione, nel formato del Regolamento (UE) 2020/878. Il nome sull'etichetta e quello nella scheda devono coincidere; l'articolo 18, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1272/2008 lo richiede espressamente.
- Il documento commerciale — fattura o bolla che identificano il lotto con lo stesso numero dell'etichetta. Se i numeri non coincidono, la tracciabilità si interrompe lì.
- Il registro dell'apparecchiatura — l'articolo 7, paragrafo 1, lettera d), impone che, quando sono stati aggiunti gas, siano registrati quantità e tipo, se sono riciclati o rigenerati, e il nome e l'indirizzo nell'Unione dell'impianto di riciclo o di rigenerazione e, se del caso, il numero del certificato. È l'unico punto del regolamento in cui questa informazione diventa obbligatoria nelle registrazioni dell'operatore.
- Il periodo di conservazione — l'articolo 7, paragrafo 2, impone di conservare tali registrazioni per almeno 5 anni, sia all'operatore sia, in copia, all'impresa che ha eseguito il lavoro, salvo che le informazioni siano archiviate in una banca dati delle autorità competenti.
- La registrazione di vendita — l'articolo 7, paragrafo 3, obbliga le imprese che forniscono gas dell'allegato I o della sezione 1 dell'allegato II a registrare il numero di certificato di ciascun acquirente e le quantità, per almeno 5 anni.
Il numero di lotto sull'etichetta, il numero di lotto sul documento commerciale e l'informazione iscritta nel registro dell'apparecchiatura ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 1, lettera d), devono raccontare la stessa storia. Nome e indirizzo dell'impianto devono essere nell'Unione, perché il testo dell'articolo 12, paragrafo 7, dice "nell'Unione".
Se etichetta e scheda di dati di sicurezza non coincidono, vedi che cosa fare in quel caso. Se hai motivo di ritenere che il lotto non sia ciò che dichiara, vedi la guida sul refrigerante contraffatto e illegale. Il dettaglio sulle registrazioni è nella guida sul registro delle apparecchiature F-gas.
Comunicazioni e posizione rispetto alla quota
La rigenerazione è un'attività soggetta a comunicazione in quanto tale. L'articolo 26, paragrafo 6, impone che, entro il 31 marzo 2025 e ogni anno successivo, ogni impresa che abbia rigenerato quantità superiori a 1 tonnellata metrica o 100 tonnellate di CO2 equivalente di gas fluorurati comunichi alla Commissione i dati indicati nell'allegato IX per ciascuna di tali sostanze relativamente a quell'anno civile.
L'allegato IX, punto 8, precisa che cosa si comunica: le quantità di ciascuna sostanza elencata negli allegati I, II e III che l'impresa ha rigenerato e le scorte detenute all'inizio e alla fine del periodo di comunicazione di ciascuna sostanza in attesa di rigenerazione.
L'articolo 16, paragrafo 1, consente l'immissione sul mercato di idrofluorocarburi solo nei limiti della quota assegnata a produttori e importatori. L'articolo 16, paragrafo 2, elenca i casi in cui il paragrafo 1 non si applica: importazione per distruzione, uso come materia prima, fornitura diretta per l'esportazione fuori dall'Unione, uso in apparecchiature militari e uso nell'incisione di materiale semiconduttore o nella pulizia delle camere di deposizione chimica da vapore. Il gas rigenerato o riciclato non compare in quell'elenco.
I due punti in cui il testo parla di gas rigenerato in senso quantitativo sono l'articolo 17, paragrafo 1 — nessuna quantità di idrofluorocarburi rigenerati è presa in considerazione nel calcolo della produzione di idrofluorocarburi — e l'articolo 22, paragrafo 2 — i gas importati nell'Unione sono considerati gas vergini. Se intendi immettere sul mercato gas rigenerato, verifica la tua posizione rispetto alla quota con l'autorità nazionale competente prima di agire.
Sul lato acquisto, le regole su chi può comprare gas sfuso restano le stesse che il lotto sia vergine, riciclato o rigenerato: vedi la guida su chi può comprare gas refrigerante.
Lista di controllo al ricevimento di un lotto rigenerato
- L'etichetta dice espressamente che la sostanza è stata rigenerata o riciclataArticolo 12, paragrafo 7. Senza quell'indicazione il lotto non può essere trattato come rigenerato.
- In caso di rigenerazione, l'etichetta riporta il numero di lottoArticolo 12, paragrafo 7. È l'elemento che lega la bombola all'impianto.
- L'etichetta indica nome e indirizzo dell'impianto di rigenerazione nell'UnioneArticolo 12, paragrafo 7. Il testo dice espressamente che l'impianto è nell'Unione.
- La formulazione dell'etichetta corrisponde al Regolamento (UE) 2024/2174Articolo 1, paragrafo 7: 100 % Recycled o 100 % Reclaimed, a seconda dei casi.
- Il numero di lotto sull'etichetta coincide con quello del documento commercialeSe non coincide, fermati qui e chiedi chiarimenti per iscritto.
- La scheda di dati di sicurezza identifica lo stesso prodotto dell'etichettaArticolo 18, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1272/2008.
- Hai verificato se il lotto è destinato a un'eccezione dell'articolo 13L'eccezione per il rigenerato richiede l'etichetta dell'articolo 12, paragrafo 7; quella per il riciclato richiede il circuito chiuso.
- Hai preparato la registrazione per il registro dell'apparecchiaturaArticolo 7, paragrafo 1, lettera d): quantità, tipo, riciclato o rigenerato, nome e indirizzo dell'impianto, numero del certificato se esiste.
- Hai stabilito chi conserva le registrazioni e per quanto tempoArticolo 7, paragrafo 2: almeno 5 anni, presso l'operatore e in copia presso l'impresa esecutrice.
Domande frequenti
Posso ricaricare l'impianto con il gas che ho appena recuperato da esso?
Non direttamente. L'articolo 8, paragrafo 6, stabilisce che i gas recuperati dell'allegato I e della sezione 1 dell'allegato II non sono utilizzati per la carica o la ricarica delle apparecchiature, a meno che il gas non sia stato riciclato o rigenerato. Se il riciclo è effettuato dalla stessa impresa che ha eseguito il recupero, per le eccezioni dell'articolo 13 vale la regola del circuito chiuso ivi descritta.
Qual è la differenza pratica fra riciclato e rigenerato?
Il riciclo, ai sensi dell'articolo 3, punto 12, è il riutilizzo dopo un processo di pulizia di base con filtrazione ed essiccazione. La rigenerazione, ai sensi del punto 13, è il ritrattamento fino alla prestazione equivalente a quella di una sostanza vergine in un impianto autorizzato in grado di valutare e attestare il livello di qualità. La conseguenza sulla carta: il rigenerato riceve numero di lotto e identità dell'impianto sull'etichetta, il riciclato no.
Un lotto rigenerato può contenere sostanza vergine?
Nelle miscele sì, entro un limite. L'articolo 1, paragrafo 7, lettera b), del Regolamento (UE) 2024/2174 consente l'etichetta "100 % Reclaimed" per gas rigenerati privi di sostanze vergini oppure, nelle miscele, quando l'aggiunta di sostanze vergini per correggere la composizione non supera il 10 % della massa della miscela.
Il gas importato può essere venduto come rigenerato?
No. L'articolo 22, paragrafo 2, dispone che i gas fluorurati a effetto serra importati nell'Unione sono considerati gas vergini. Inoltre l'articolo 12, paragrafo 7, richiede che nome e indirizzo dell'impianto di rigenerazione siano nell'Unione.
Devo comunicare le quantità che rigenero?
Sì, oltre la soglia. L'articolo 26, paragrafo 6, impone a ogni impresa che abbia rigenerato quantità superiori a 1 tonnellata metrica o 100 tonnellate di CO2 equivalente di comunicare alla Commissione i dati dell'allegato IX entro il 31 marzo di ogni anno. L'allegato IX, punto 8, chiede le quantità rigenerate e le scorte iniziali e finali in attesa di rigenerazione.
Una bombola vuota conta ancora?
Sì. L'articolo 8, paragrafo 7, impone all'impresa che utilizza un recipiente di provvedere, immediatamente prima dello smaltimento, al recupero degli eventuali gas residui affinché siano riciclati, rigenerati o distrutti. Il gas residuo di una bombola che consideri vuota appartiene a quel circuito, non al rottame.
Fonti ufficiali
Le definizioni, gli obblighi e le soglie citati sono stati letti direttamente nel testo della Gazzetta ufficiale. La formulazione dell'etichetta proviene dal regolamento di esecuzione applicabile, e le regole di etichettatura di pericolo dal CLP.
Attualità della pagina e limiti di responsabilità
Questa pagina riporta le definizioni e gli obblighi del regolamento sui gas fluorurati. Non determina la tua posizione rispetto alla quota HFC e non conferma lo status di un lotto concreto. Per un lotto determinato la prova è la documentazione del fornitore, non una pagina generale.
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Recupero, riciclo e rigenerazione comportano la manipolazione di gas sotto pressione e sono eseguiti da persone certificate. Conferma i requisiti applicabili con il tuo fornitore e con l'autorità nazionale competente.