Respuesta rápida
Según el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2024/573, están prohibidos la importación, cualquier suministro o puesta a disposición posterior a otras personas en la Unión, a título oneroso o gratuito, el uso y la exportación de recipientes no recargables para gases fluorados del anexo I y de la sección 1 del anexo II, estén vacíos, parcial o totalmente llenos.
Esos recipientes solo pueden almacenarse o transportarse para su eliminación posterior. La única excepción son los recipientes para usos de laboratorio o analíticos.
Su comercialización lleva mucho más tiempo prohibida: el anexo IV, punto 1 lleva la fecha de 4 de julio de 2007 y cubre los recipientes no recargables usados para revisar, mantener o cargar equipos de refrigeración, climatización o bombas de calor, sistemas de protección contra incendios o aparamenta eléctrica, o para usarse como disolventes.
El artículo 23, apartado 12, obliga a las autoridades aduaneras a confiscar o incautar los recipientes no recargables prohibidos para su eliminación por destrucción conforme a los artículos 197 y 198 del Código Aduanero de la Unión, o a informar a las autoridades competentes para que ocurra. Las autoridades de vigilancia del mercado además los retiran o recuperan.
Las dos definiciones, y la que sorprende
El artículo 11, apartado 3, párrafo segundo, define el recipiente no recargable de dos maneras. Ambas cuentan.
| Definición | Cómo se ve en la práctica | |
|---|---|---|
| a) | Recipientes que no pueden recargarse sin ser adaptados para ello. | El bote desechable clásico: sin válvula de recarga, conexión engarzada de un solo uso, cuerpo no diseñado para reinspección. |
| b) | Recipientes que podrían recargarse pero se importan o comercializan sin haberse previsto su devolución para recarga. | Una botella de acero perfectamente normal, vendida en firme y sin ruta de retorno. |
La definición b) es la que sorprende a los compradores. La botella puede estar en buen estado, probada a presión y ser recargable en todos los sentidos técnicos, y aun así ser un recipiente no recargable en derecho, porque nadie previó su regreso.
El criterio es si existe un acuerdo vinculante de devolución. Sin él, la mercancía está prohibida para importación, suministro, uso y exportación.
Qué respalda una botella legal
El artículo 11, apartado 4, aporta la otra mitad de la norma. La empresa que comercializa recipientes recargables para gases fluorados debe elaborar una declaración de conformidad con pruebas de que existen acuerdos vinculantes para la devolución de esos recipientes con fines de recarga.
La declaración debe identificar:
- los actores pertinentes;
- sus compromisos obligatorios; y
- los acuerdos logísticos pertinentes.
Esos acuerdos deben hacerse vinculantes para los distribuidores de las botellas hasta el usuario final. La obligación no termina en la primera venta: recorre la cadena.
Conservación. La empresa que comercializa las botellas conserva la declaración de conformidad al menos 5 años desde ese momento. Los suministradores de recipientes recargables a usuarios finales conservan la prueba del cumplimiento de los acuerdos vinculantes al menos 5 años desde el suministro. Ambas se presentan cuando lo solicite la autoridad competente o la Comisión.
En la frontera. El artículo 23, apartado 6, obliga a los importadores de gases del anexo I y de la sección 1 del anexo II en recipientes recargables a poner la declaración de conformidad a disposición de la aduana en el momento en que se presenta la declaración aduanera de despacho a libre práctica, incluida la prueba de los acuerdos de devolución.
Qué comprobar antes de aceptar una entrega
Pide la declaración de conformidad
El artículo 11, apartado 4, la exige a la empresa que comercializa recipientes recargables. Un proveedor que no puede mostrarla tiene un problema que no quieres heredar.
Busca la ruta real de retorno
Quién recoge la botella, con qué compromiso y con qué logística. Decir vagamente que las botellas «pueden devolverse» no es un acuerdo vinculante.
Comprueba la etiqueta
El artículo 12, apartado 1, letra g), exige etiquetar todos los recipientes con gases fluorados. El Reglamento (UE) 2024/2174 exige el texto «contains fluorinated greenhouse gases».
Comprueba la cantidad y el CO2 equivalente
El artículo 12, apartado 3, exige el peso y el CO2 equivalente, más el PCA. El 2024/2174 confirma que los valores salen de la columna «GWP» de los anexos.
Fíjate en las menciones de regenerado y reciclado
«100 % Reclaimed» o «100 % Recycled» según el 2024/2174, con número de lote y nombre y dirección en la Unión de la instalación de regeneración.
Desconfía de un precio sin relación de botella
Si nada en la operación explica qué pasa después con la botella, la definición b) está en juego.
Guarda el papeleo cinco años
Tanto la declaración de conformidad como la prueba del cumplimiento de los acuerdos de devolución.
Qué le ocurre realmente a una botella ilegal
Las consecuencias son inusualmente concretas para una norma ambiental.
Incautación y destrucción. El artículo 23, apartado 12, es explícito: las autoridades aduaneras confiscarán o incautarán los recipientes no recargables del artículo 11, apartado 3, párrafo segundo, letra a), prohibidos por el reglamento, para su eliminación por destrucción conforme a los artículos 197 y 198 del Código Aduanero de la Unión, o informarán a las autoridades competentes para que se produzca. Las autoridades de vigilancia del mercado también los retiran o recuperan conforme al artículo 16 del Reglamento (UE) 2019/1020.
Sin segunda vida. El artículo 11, apartado 1, párrafo tercero, es la regla general para la mercancía comercializada ilícitamente: no podrá utilizarse, suministrarse ni ponerse a disposición de nadie en la Unión, a título oneroso o gratuito, ni exportarse. Solo podrá almacenarse o transportarse para su eliminación y para la recuperación previa del gas.
Sanciones. El artículo 31 obliga a los Estados miembros a establecer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias y a adoptar las medidas necesarias para aplicarlas.
El artículo 11, apartado 3, prohíbe el uso además de la importación y el suministro. Un técnico que carga una instalación desde una botella desechable no es un espectador de la infracción de importación de otro.
Cómo eliminar las botellas que ya tienes
Si un recipiente no recargable ya está en tu almacén, el reglamento le da exactamente un destino lícito: almacenamiento o transporte para su eliminación posterior. No puede usarse, venderse, regalarse ni exportarse.
Antes de que salga se aplica el artículo 8, apartado 7: la empresa que use un recipiente con gases del anexo I y de la sección 1 del anexo II debe, inmediatamente antes de su eliminación, disponer la recuperación de los gases residuales para que se reciclen, regeneren o destruyan. Una botella con resto de gas no es chatarra.
En la práctica: recupera el gas restante con el equipo y la cualificación adecuados, anota la cantidad recuperada y encamina el recipiente vacío al canal de eliminación, no al patio, no al contenedor y no de vuelta al cliente.
Errores frecuentes
- Creer que la prohibición es nueva. Comercializarlos está prohibido desde el 4 de julio de 2007 por el anexo IV, punto 1.
- Creer que una vacía no pasa nada. El artículo 11, apartado 3, cubre igual vacías, parcial y totalmente llenas.
- Juzgar por la botella y no por el acuerdo. Una botella recargable vendida sin previsión de retorno es no recargable en derecho.
- Aceptar la entrega sin la declaración de conformidad. El artículo 11, apartado 4, la exige, y el artículo 23, apartado 6, obliga a mostrarla en aduana.
- Suponer que solo se expone el importador. Importación, suministro, puesta a disposición, uso y exportación están todos prohibidos.
- Exportar el problema. La exportación de recipientes no recargables está prohibida, y la mercancía ilícita tampoco puede exportarse.
- Desguazar con gas dentro. El artículo 8, apartado 7, exige recuperar los gases residuales justo antes de la eliminación.
- No guardar pruebas. Cinco años para la declaración de conformidad y para la prueba de cumplimiento.
Lista de verificación
- Cada botella en stock es recargable con ruta de retornoNo solo recargable en teoría.
- Declaración de conformidad archivadaDe la empresa que comercializó los recipientes, conservada cinco años.
- Prueba de los acuerdos vinculantes conservadaCinco años desde el suministro al usuario final.
- Etiqueta presente y completa«contains fluorinated greenhouse gases», designación, peso y CO2 equivalente, PCA.
- Menciones de regenerado o reciclado comprobadas«100 % Reclaimed» con lote e instalación, o «100 % Recycled».
- Documentación de importación lista para aduanaDeclaración de conformidad disponible al presentar la declaración aduanera.
- Desechables heredadas aisladasAlmacenadas o transportadas solo para eliminación, nunca usadas ni cedidas.
- Gas residual recuperado antes de eliminarArtículo 8, apartado 7, con la cantidad anotada.
Preguntas frecuentes
¿Son ilegales las botellas desechables de refrigerante en la UE?
Sí. El artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2024/573 prohíbe la importación, cualquier suministro o puesta a disposición posterior a otros en la Unión, el uso y la exportación de recipientes no recargables para gases del anexo I y de la sección 1 del anexo II, estén vacíos, parcial o totalmente llenos. El anexo IV, punto 1, prohíbe comercializarlos desde el 4 de julio de 2007.
¿Se permite una botella desechable vacía?
No. La prohibición también alcanza a los recipientes vacíos. Solo pueden almacenarse o transportarse para su eliminación posterior.
Mi botella es recargable. ¿Basta con eso?
Por sí solo no. Un recipiente que podría recargarse pero se importa o comercializa sin haberse previsto su devolución para recarga se considera no recargable según el artículo 11, apartado 3, párrafo segundo, letra b).
¿Qué es la declaración de conformidad?
Según el artículo 11, apartado 4, la empresa que comercializa recipientes recargables elabora una declaración con pruebas de acuerdos vinculantes para su devolución con fines de recarga, identificando actores, compromisos obligatorios y logística. Se conserva al menos cinco años y se presenta cuando se pide.
¿Qué pasa en la aduana?
El artículo 23, apartado 12, obliga a las autoridades aduaneras a confiscar o incautar los recipientes no recargables prohibidos para su eliminación por destrucción conforme a los artículos 197 y 198 del Código Aduanero de la Unión, o a informar a las autoridades competentes para que se produzca.
¿Puedo gastar las desechables que ya compré?
No. El uso es uno de los actos prohibidos en el artículo 11, apartado 3. Esos recipientes solo pueden almacenarse o transportarse para su eliminación posterior.
¿Se aplica la prohibición a los gases de laboratorio?
El artículo 11, apartado 3, establece que el apartado no se aplica a los recipientes para usos de laboratorio o analíticos de gases fluorados.
¿Qué hago con una desechable que aún tiene gas?
El artículo 8, apartado 7, obliga a la empresa que usa el recipiente a disponer la recuperación de los gases residuales inmediatamente antes de la eliminación, para que se reciclen, regeneren o destruyan. Anota la cantidad recuperada y envía el recipiente vacío a eliminación.
Fuentes oficiales
Los artículos 8, 11, 12 y 23 y el anexo IV se leyeron directamente en el texto del Diario Oficial a través de la Oficina de Publicaciones de la UE.
Vigencia de esta guía y límites de responsabilidad
La aplicación corre a cargo de las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado a nivel nacional, y la práctica varía entre Estados miembros. Las referencias a artículos se comprobaron en la fecha de verificación que figura arriba.
Esta es información general elaborada por EgoLog a partir del reglamento y del material oficial de la Comisión. No es asesoramiento jurídico.
Si no estás seguro de si un recipiente concreto es lícito, pide al proveedor la declaración de conformidad y, si no lo resuelve, pregunta a tu autoridad nacional competente antes de usar la botella.