Răspuns rapid
Articolul 26 din Regulamentul (UE) 2024/573 fixează o dată principală: 31 martie, în fiecare an, pentru anul calendaristic precedent. Se raportează datele din anexa IX, prin sistemul de raportare accesibil din F-gas Portal.
Pentru volume mari urmează o a doua dată: 30 aprilie, când un auditor independent trebuie să confirme raportul. Iar la mijloc există o capcană — deținătorul de cotă care nu a introdus nimic pe piață depune totuși un raport „nul”.
Raportul anual spune ce ai făcut anul trecut. Declarația de cotă cere cotă pentru viitor, într-o fereastră separată. Secțiunea 8 lămurește diferența.
Cine trebuie să raporteze
Articolul 26 nu se adresează unui singur public. Fiecare alineat adaugă o categorie, cu prag propriu.
| Cine | Ce declanșează obligația |
|---|---|
| Producători, importatori, exportatori | Au produs, importat sau exportat hidrofluorocarburi în orice cantitate, ori peste o tonă metrică sau 100 de tone de CO2 echivalent din alte gaze fluorurate (art. 26(1)). |
| Întreprinderi care primesc cotă | Au primit cotă transferată potrivit art. 21(1) — raportează și ele (art. 26(1)). |
| Întreprinderi care au distrus gaze | Au distrus hidrofluorocarburi sau cantități din alte gaze fluorurate peste prag (art. 26(2)). |
| Utilizatori de materie primă și deținători de stoc | Au folosit gaze ca materie primă ori au deținut stoc în anul precedent (art. 26(3)). |
| Întreprinderi care introduc echipamente pe piață | Au introdus pe piață 10 tone de CO2 echivalent sau mai mult de HFC, ori 100 de tone de CO2 echivalent sau mai mult din alte gaze fluorurate, conținute în produse sau echipamente (art. 26(4)). |
| Beneficiari de cantități exceptate | Au primit cantități de HFC care intră sub art. 16(2) — distrugere, materie primă, export direct, uz militar (art. 26(5)). |
Pragul de 10 tone pentru echipamente este mult mai mic decât celelalte. O firmă care importă cantități modeste de echipamente preîncărcate poate intra sub art. 26(4) crezând că raportarea e doar pentru comercianții de vrac.
Cele două termene
| Data | Ce se depune |
|---|---|
| 31 martie | Raportul anual cu datele din anexa IX pentru anul calendaristic precedent și raportul „nul” acolo unde se aplică. |
| 30 aprilie | Verificarea de către un auditor independent când s-au introdus pe piață 1 000 de tone de CO2 echivalent sau mai mult de HFC (art. 26(8)) și raportul de verificare pentru importatorii de echipamente preîncărcate peste același prag (art. 26(7)). |
Ambele sunt anuale și se repetă. Primele rapoarte în formatul actual au fost scadente la 31 martie 2025, pentru anul calendaristic 2024.
Raportul „nul”
Este obligația ratată cel mai des. Potrivit articolului 26(1), un producător sau importator căruia i s-a alocat cotă, ori căruia i s-a transferat cotă în temeiul articolului 21(1), dar care nu a introdus pe piață hidrofluorocarburi în anul precedent, trebuie totuși să raporteze — prin depunerea unui raport „nul”.
Cu alte cuvinte, simpla deținere de cotă creează o obligație de raportare. Un an liniștit nu o elimină; schimbă doar ce depui.
Comisia nu poate distinge între „nu am nimic de raportat” și „nu am raportat”. Tăcerea arată ca neconformitate, iar înregistrarea din F-gas Portal trebuie ținută în regulă pentru a rămâne valabilă.
Ce cere de fapt anexa IX
Anexa IX se intitulează „Date care trebuie raportate în temeiul articolului 26” și este mai detaliată decât o singură cifră de tonaj. În funcție de rolul tău, cere printre altele:
- cantitatea totală din fiecare substanță din anexele I, II și III produsă, importată sau exportată, pe substanță, nu ca total;
- principalele categorii de aplicații în care este folosită substanța;
- cantitățile introduse pe piață, defalcate separat pentru materie primă, cantități distruse, exporturi directe, producția de inhalatoare cu doză măsurată, echipamente militare și corodarea semiconductorilor sau curățarea camerelor;
- cantitățile importate fără punere în liberă circulație și reexportate în produse sau echipamente;
- cantitățile de hidrofluorocarburi conținute în polioli premixați;
- pentru distrugere și materie primă, identitatea întreprinderii care a efectuat distrugerea ori a folosit materia primă.
Nu poți reconstitui asta doar din facturi la sfârșitul lui martie. Cantitățile trebuie urmărite pe substanță și pe categorie de destinație pe parcursul anului, împreună cu partenerul pentru distrugere, materie primă și export direct.
Când este necesar un auditor independent
Articolul 26(8) se aplică întreprinderilor care raportează, potrivit articolului 26(1), introducerea pe piață a 1 000 de tone de CO2 echivalent sau mai mult de hidrofluorocarburi în anul precedent. Ele trebuie să asigure confirmarea veridicității raportului, la un nivel rezonabil de asigurare, de către un auditor independent, până la 30 aprilie.
Auditorul nu se alege liber. Trebuie să fie înregistrat în F-gas Portal și acreditat — fie în temeiul Directivei 2003/87/CE, fie acreditat să verifice situații financiare potrivit legislației statului membru în cauză.
Articolul 26(7) prevede o obligație paralelă pentru echipamente: importatorii care au introdus pe piață echipamente preîncărcate menționate la articolul 19, conținând cel puțin 1 000 de tone de CO2 echivalent de HFC, atunci când acele HFC nu au fost introduse pe piață înainte de încărcarea echipamentului, depun un raport de verificare emis conform articolului 19(3), tot până la 30 aprilie.
Auditorul trebuie să fie deja înregistrat în portal ca să poată verifica. Dacă descoperi în aprilie că auditorul ales nu este înregistrat, nu mai ai timp de corectat.
Cum se depune raportul
Raportarea se face prin F-gas Portal. Odată ce statusul înregistrării este valabil, portalul dă acces la sistemul de raportare — materialele Comisiei trimit utilizatorii la butonul de raportare din profilul portalului, care deschide Business Data Repository folosit pentru raportarea F-gas.
Formatul este stabilit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2195, integrat în instrumentul de raportare al portalului, prima depunere în acest format fiind scadentă la 31 martie 2025 pentru datele din 2024.
Ordinea practică: confirmă că înregistrarea este valabilă, confirmă cine este administratorul contului în firmă, adună cifrele din anexa IX pe substanță, depune până la 31 martie și, dacă pragul este depășit, asigură finalizarea verificării de către auditor până la 30 aprilie.
Raport anual versus declarație de cotă
Cele două se confundă pentru că amândouă trec prin F-gas Portal și amândouă au legătură cu cota.
| Raport anual | Declarație de cotă | |
|---|---|---|
| Scop | Spune ce ai făcut anul trecut | Cere cotă pentru anii următori |
| Când | În fiecare an, până la 31 martie | Doar când fereastra de declarare este deschisă |
| Temei | Articolul 26 și anexa IX | Articolul 17 și capitolul privind cotele |
| Următoarea ocazie | Următorul 31 martie | Până la 1 aprilie 2027, pentru anii 2028-2030 |
Comisia alocă anual cotă producătorilor și importatorilor, iar începând cu alocarea pentru 2026 alocarea este supusă unui preț de 3 EUR pe tonă de CO2 echivalent. Nimic din toate acestea nu înlocuiește raportul anual.
Greșeli frecvente
- Sărirea peste raportul „nul”. Dacă deții cotă și nu ai introdus nimic pe piață, tot trebuie să depui.
- Presupunerea că raportarea privește doar gazul în vrac. Articolul 26(4) prinde echipamentele de la 10 tone de CO2 echivalent de HFC.
- Raportarea unui singur total. Anexa IX cere pe substanță și separat pe categorie de destinație.
- Lăsarea auditorului pe aprilie. Auditorul trebuie să fie deja înregistrat în portal, iar verificarea e scadentă la 30 aprilie.
- Confundarea raportului anual cu declarația de cotă. Articole diferite, ferestre diferite, scop diferit.
- Neînregistrarea partenerilor. Distrugerea, materia primă și exportul direct cer identificarea întreprinderii implicate.
- Uitarea mărfurilor reexportate. Cantitățile importate fără punere în liberă circulație și reexportate în produse se raportează separat.
- Lăsarea înregistrării să expire. Raportarea trece prin portal; o înregistrare nevalabilă blochează drumul.
Listă de verificare pentru sezonul de raportare
- Înregistrare valabilă în F-gas PortalStatus valabil, iar administratorul contului accesibil la adresa înregistrată.
- Temeiul tău de raportare identificatCare alineat din articolul 26 ți se aplică și la ce prag.
- Cifre adunate pe substanțăPe fiecare substanță din anexele I, II și III, nu ca total unic.
- Categoriile de destinație separateMaterie primă, distrugere, export direct, producție de inhalatoare, uz militar, semiconductori.
- Partenerii înregistrațiÎntreprinderea care a distrus, a folosit ca materie primă sau a exportat, acolo unde anexa IX o cere.
- Volumele de echipamente verificateHFC conținute în produse sau echipamente introduse pe piață, față de pragul de 10 t CO2e.
- Raportul „nul” luat în calculDacă ai deținut ori ți s-a transferat cotă, dar nu ai introdus nimic pe piață.
- Auditor contractat și înregistratCând s-au introdus pe piață 1 000 t CO2e sau mai mult, cu mult înainte de 30 aprilie.
- Ambele date în calendar31 martie pentru raport, 30 aprilie pentru verificare.
Întrebări frecvente
Care este termenul?
31 martie în fiecare an, pentru anul calendaristic precedent, potrivit articolului 26. Acolo unde este necesară verificarea de către un auditor independent, aceasta este scadentă la 30 aprilie.
Dețin cotă, dar nu am introdus nimic pe piață. Raportez?
Da. Articolul 26(1) cere unui producător sau importator căruia i s-a alocat cotă ori i s-a transferat cotă potrivit articolului 21(1) să depună un raport „nul” dacă nu a introdus pe piață hidrofluorocarburi în anul precedent.
Import doar echipamente preîncărcate. Mi se aplică raportarea?
Se poate. Articolul 26(4) se aplică întreprinderilor care au introdus pe piață 10 tone de CO2 echivalent sau mai mult de HFC, ori 100 de tone de CO2 echivalent sau mai mult din alte gaze fluorurate, conținute în produse sau echipamente.
Când am nevoie de auditor?
Potrivit articolului 26(8), când raportezi introducerea pe piață a 1 000 de tone de CO2 echivalent sau mai mult de hidrofluorocarburi. Auditorul trebuie să fie înregistrat în F-gas Portal și acreditat în temeiul Directivei 2003/87/CE ori pentru verificarea situațiilor financiare potrivit legislației naționale.
Ce trebuie să raportez mai exact?
Datele din anexa IX, defalcate pe substanță și separat pe categorie — materie primă, distrugere, export direct, inhalatoare cu doză măsurată, echipamente militare, semiconductori, polioli premixați și altele — inclusiv identitatea partenerului acolo unde este relevant.
Raportul anual e același lucru cu declarația de cotă?
Nu. Raportul anual potrivit articolului 26 acoperă ce s-a întâmplat anul trecut. Declarația de cotă cere cotă pentru anii următori și este posibilă doar când fereastra e deschisă; următoarea este până la 1 aprilie 2027, pentru 2028-2030.
Unde se depune raportul?
Prin sistemul de raportare accesibil din F-gas Portal. Formatul este stabilit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2195 și integrat în instrumentul de raportare al portalului.
Ce se întâmplă dacă înregistrarea nu e valabilă la momentul raportării?
Raportarea trece prin portal, deci practic trebuie mai întâi readusă în regulă înregistrarea. Aceasta trebuie ținută la zi pentru a rămâne valabilă, iar Comisia o poate refuza, suspenda sau anula în temeiul regulamentului de punere în aplicare.
Surse oficiale
Articolul 26 și anexa IX au fost citite direct în textul din Jurnalul Oficial, prin Oficiul pentru Publicații al UE.
Actualitatea ghidului și limitele răspunderii
Formatele de raportare și ecranele portalului se schimbă de la an la an. Trimiterile la articole au fost verificate la data afișată în partea de sus a paginii. Confirmă cerințele curente în portal înainte de a depune.
Este informare generală pregătită de EgoLog pe baza regulamentului și a materialelor oficiale ale Comisiei. Nu este consultanță juridică, contabilă sau de audit.
Ce alineat din articolul 26 se aplică întreprinderii tale și dacă se depășește un prag depind de propriile cifre. Când nu e clar, întreabă Comisia Europeană sau autoritatea națională competentă înainte de termen, nu după.