Rückgewinnung: was am Ende des Auftrags zu geschehen hat

Kurze Antwort

Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2024/573 legt dem Betreiber von Anlagen mit fluorierten Treibhausgasen eine Pflicht auf: sicherzustellen, dass diese Stoffe zurückgewonnen und nach Außerbetriebnahme der Anlage recycelt, aufgearbeitet oder zerstört werden.

Derselbe Absatz benennt die Ausführenden: Die Rückgewinnung ist von natürlichen Personen vorzunehmen, die über die einschlägigen Zertifikate nach Artikel 10 verfügen.

Artikel 4 Absatz 1 schließt die Alternative aus. Das absichtliche Freisetzen fluorierter Treibhausgase in die Atmosphäre ist verboten, soweit es für den beabsichtigten Verwendungszweck technisch nicht notwendig ist. Ablassen, um eine Fahrt zu sparen, ist keine technische Notwendigkeit.

Welche Anlagen erfasst sind

Artikel 8 listet die Anlagen in zwei Blöcken. Zuerst ortsfest, in Absatz 2:

• die Kältekreisläufe von Kälte- und Klimaanlagen sowie Wärmepumpen;
• Anlagen mit Lösungsmitteln auf Basis fluorierter Treibhausgase;
• Brandschutzeinrichtungen;
• elektrische Schaltanlagen.

Dann mobil, in Absatz 3:

• a die Kältekreisläufe der Kälteaggregate von Kühllastkraftwagen und Kühlanhängern;
• b die Kältekreisläufe der Kälteaggregate gekühlter leichter Nutzfahrzeuge und intermodaler Container einschließlich Reefer sowie von Eisenbahnwaggons;
• c die Kältekreisläufe von Klimaanlagen und Wärmepumpen in schweren Nutzfahrzeugen, Transportern, mobilen Maschinen in Landwirtschaft, Bergbau und Bau, Zügen, U-Bahnen, Straßenbahnen und Luftfahrzeugen.

Wer zur Rückgewinnung qualifiziert ist

Die Verordnung teilt die Qualifikation nach Anlagenart auf, und diese Aufteilung zählt bei der Auftragsvergabe.

Für die ortsfeste Seite kommen die Zertifikatstypen aus der Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215: A1 und A2 decken die Rückgewinnung neben allen anderen Tätigkeiten ab, Zertifikat D deckt nur die Rückgewinnung ab, begrenzt auf Anlagen unter 3 kg — bzw. unter 6 kg bei gekennzeichneten hermetisch geschlossenen Systemen.

Was mit dem Gas danach geschehen darf

Hier liegt der größte Nutzen — und das größte Missverständnis.

Artikel 8 Absatz 6: zurückgewonnene fluorierte Treibhausgase des Anhangs I und des Abschnitts 1 des Anhangs II dürfen nicht zum Füllen oder Nachfüllen von Anlagen verwendet werden, sofern sie nicht recycelt oder aufgearbeitet wurden. Direkt in die nächste Maschine ist unzulässig.

Was die beiden Begriffe praktisch bedeuten. Aufgearbeitetes Gas wird von einer Anlage auf eine festgelegte Qualität aufbereitet; nach Artikel 12 Absatz 7 muss der Behälter als aufgearbeitet gekennzeichnet sein, mit Chargennummer sowie Name und Anschrift der Aufarbeitungsanlage in der Union. Die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2174 gibt den Wortlaut vor: „100 % Reclaimed“, wenn keine Neustoffe enthalten sind, bzw. bei Gemischen, wenn die Zugabe von Neustoffen zur Anpassung der Zusammensetzung 10 % der Masse nicht übersteigt. Recyceltes Gas trägt auf derselben Grundlage „100 % Recycled“.

Leere Behälter. Artikel 8 Absatz 7 wird leicht übersehen: Ein Unternehmen, das einen Behälter mit diesen Gasen verwendet, muss unmittelbar vor dessen Entsorgung die Rückgewinnung etwaiger Restgase veranlassen, damit sie recycelt, aufgearbeitet oder zerstört werden. Eine nicht vollständig entleerte Flasche ist kein Schrott.

Schaumplatten, übrige Produkte und Zerstörung

Schäume in Gebäuden. Seit dem 1. Januar 2025 verpflichten Artikel 8 Absätze 8 und 9 Gebäudeeigentümer und Auftragnehmer. Bei Renovierung, Sanierung oder Abriss mit Entfernung von Schaumplatten — oder von Schäumen in Verbundplatten in Hohlräumen oder Aufbauten — mit Gasen des Anhangs I oder des Anhangs II Abschnitt 1 sind Emissionen so weit wie möglich zu vermeiden, indem Schaum oder Gas so behandelt werden, dass die Gase zerstört werden. Werden die Gase zurückgewonnen, dürfen dies nur angemessen qualifizierte natürliche Personen tun.

Ist die Entfernung technisch nicht machbar, erstellt der Eigentümer oder Auftragnehmer eine Dokumentation über die Unmöglichkeit im konkreten Fall, bewahrt sie 5 Jahre auf und legt sie auf Verlangen vor.

Alles Übrige. Artikel 8 Absatz 10 erfasst Produkte und Anlagen, die nicht in den Absätzen 2, 3, 8 oder 9 genannt sind: Der Betreiber veranlasst die Rückgewinnung, sofern nicht festgestellt werden kann, dass sie technisch nicht machbar ist oder unverhältnismäßige Kosten verursacht, und stellt sicher, dass angemessen qualifizierte Personen sie vornehmen — oder veranlasst die Zerstörung ohne vorherige Rückgewinnung.

Zerstörung. Nach Artikel 8 Absatz 11 dürfen Gase des Anhangs I Abschnitt 1 sowie Produkte und Anlagen, die sie enthalten, nur mit einer von den Vertragsparteien des Protokolls genehmigten Zerstörungstechnologie zerstört werden. Andere fluorierte Gase ohne genehmigte Technologie nur mit einer Technologie, die dem Unions- und nationalen Abfallrecht entspricht.

Aufschreiben — und derselbe Auftrag an einer R-22-Anlage

Die Aufzeichnung. Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe c verlangt die zurückgewonnene Gasmenge im Anlagenbuch, Buchstabe g die Maßnahmen zur Rückgewinnung und Entsorgung bei Außerbetriebnahme. Buchstabe e verlangt die Identität des rückgewinnenden Unternehmens, gegebenenfalls dessen Zertifikatsnummer und — bei juristischen Personen — die ausführende natürliche Person.

Ozonschichtschädigende Stoffe. Eine alte R-22-Maschine fällt gar nicht unter die F-Gas-Verordnung. HCFC-22 steht in Anhang I der Verordnung (EU) 2024/590, deren Artikel 20 Absatz 1 eine eigene Rückgewinnungspflicht enthält: Stoffe in Kälte- und Klimaanlagen und Wärmepumpen, in Anlagen mit Lösungsmitteln, in Brandschutzsystemen und Feuerlöschern sind bei Wartung oder Instandhaltung oder vor Demontage oder Entsorgung zur Zerstörung, zum Recycling oder zur Aufarbeitung zurückzugewinnen.

Artikel 21 Absatz 5 derselben Verordnung verlangt Aufzeichnungen über die zurückgewonnenen Mengen, die Identität des ausführenden Unternehmens sowie Datum und Ergebnisse der Dichtheitskontrollen — mindestens 5 Jahre aufzubewahren.

Häufige Fehler

• Ablassen, weil der Auftrag klein ist. Artikel 4 Absatz 1 verbietet absichtliches Freisetzen ohne technische Notwendigkeit.
• Zurückgewonnenes Gas direkt in die nächste Maschine füllen. Artikel 8 Absatz 6 verlangt zuvor Recycling oder Aufarbeitung.
• „Recyceltes“ Gas von Dritten für eine Anlage mit hohem GWP zukaufen. Die Ausnahme in Artikel 13 gilt nur für Gas, das vom verwendenden Unternehmen oder für dieses zurückgewonnen wurde.
• Eine Flasche mit Restgas verschrotten. Artikel 8 Absatz 7 verlangt die Rückgewinnung unmittelbar vor der Entsorgung.
• Mobile Anlagen für nicht erfasst halten. Kühllastwagen und -anhänger gelten bereits, der Rest der mobilen Liste ab 12. März 2027.
• Einen Abriss für das Problem anderer halten. Seit 1. Januar 2025 liegt die Pflicht bei Schaumplatten beim Gebäudeeigentümer und beim Auftragnehmer.
• Nichts aufzeichnen. Die zurückgewonnene Menge ist ein Pflichtfeld im Anlagenbuch.
• Eine R-22-Anlage nach F-Gas-Regeln behandeln. Sie fällt unter die Verordnung (EU) 2024/590 mit eigenen Pflichten.

Checkliste

• Rückgewinnung vor Auftragsbeginn geplantFlaschenkapazität, Rückgewinnungsgerät und Zielweg des Gases vorab festgelegt.
• Richtige Qualifikation vor OrtZertifikat für ortsfeste Arbeiten; Ausbildungsbescheinigung, wo die Verordnung sie zulässt.
• Zurückgewonnene Menge gewogen und erfasstArtikel 7 Absatz 1 Buchstabe c, im Anlagenbuch.
• Zielweg entschieden: Recycling, Aufarbeitung oder ZerstörungWiederverwendung erst nach Recycling oder Aufarbeitung.
• Etikett des aufgearbeiteten Gases geprüft„100 % Reclaimed“, Chargennummer, Name und Unionsanschrift der Anlage.
• Restgas vor dem Verschrotten entferntArtikel 8 Absatz 7, unmittelbar vor der Entsorgung.
• Eintrag zur Außerbetriebnahme vollständigArtikel 7 Absatz 1 Buchstabe g: Maßnahmen zur Rückgewinnung und Entsorgung.
• Schaumarbeiten bewertetPflichten von Eigentümer und Auftragnehmer seit 1. Januar 2025, mit Unmöglichkeitsakte falls einschlägig.
• R-22-Aufträge nach der ODS-Verordnung abgewickeltRückgewinnung nach Artikel 20, Aufzeichnungen nach Artikel 21 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2024/590.

Häufige Fragen

Amtliche Quellen

Die Artikel 4, 7, 8, 10 und 13 der F-Gas-Verordnung sowie die Artikel 20 und 21 der ODS-Verordnung wurden unmittelbar im Amtsblatttext über das Amt für Veröffentlichungen der EU gelesen.

Aktualität dieses Leitfadens und Haftungsgrenzen

Dies sind allgemeine Informationen von EgoLog auf Grundlage der Verordnungen und amtlicher Unterlagen der Kommission. Sie sind keine Rechtsberatung und keine Arbeitsanweisung.

Ob ein konkreter Auftrag unter Artikel 8 fällt, hängt von Anlage und Gas ab. Bei Unklarheit fragen Sie Ihre zuständige nationale Behörde.