Kort antwoord
Verordening (EU) 2024/573 heeft Verordening (EU) nr. 517/2014 vervangen en bevat niet één verbod, maar drie families van verboden die verschillende partijen op verschillende momenten raken.
- In de handel brengen — artikel 11, lid 1, en bijlage IV. Geldt voor wie een product of installatie voor het eerst in de Unie aanbiedt.
- Gebruik bij onderhoud of service — artikel 13, leden 3, 4 en 5. Geldt voor de monteur die met de fles voor de installatie staat.
- Ingebruikname — artikel 13, leden 9 en 19. Geldt voor de exploitant.
Voor een koeltechnisch bedrijf bijt het onderhoudsverbod het eerst. Sinds 1 januari 2025 mag een gefluoreerd broeikasgas met een GWP van 2 500 of meer niet meer worden gebruikt voor onderhoud of service aan enige koelapparatuur — R-404A en R-507A gaan dus van de bus af, tenzij het om geregenereerd of gerecycled gas gaat onder de hieronder genoemde voorwaarden.
Verordening (EU) nr. 517/2014 is ingetrokken. Wie haar artikelnummers aanhaalt in een aanbesteding, een servicerapport of een klantbrief, verwijst naar een tekst die niet meer geldt.
De drie verboden naast elkaar
Bijna elke discussie op locatie komt voort uit het door elkaar halen ervan. Een gas dat niet meer gevuld mag worden, kan in een draaiende installatie volkomen legaal zijn, en apparatuur die niet meer verkocht mag worden, mag nog steeds gerepareerd worden.
| Verbod | Waar | Wie het bindt | Wat het verbiedt |
|---|---|---|---|
| In de handel brengen | Artikel 11, lid 1 + bijlage IV | Fabrikant, importeur, eerste leverancier | Het genoemde product voor het eerst in de Unie aanbieden, vanaf de datum in bijlage IV. |
| Gebruik bij onderhoud | Artikel 13, leden 3–5 | Wie het gas vult | Een gas boven een GWP-drempel gebruiken voor onderhoud aan reeds geïnstalleerde apparatuur. |
| Ingebruikname | Artikel 13, leden 9 en 19 | Exploitant | Genoemde apparatuur na de datum in gebruik nemen zonder een van de twee bewijzen. |
Wat geen van deze verboden verbiedt: doordraaien met reeds geïnstalleerde en gevulde apparatuur. Er is geen artikel in de verordening dat een draaiende installatie wegens haar koudemiddel laat stilleggen.
De onderhoudsverboden — artikel 13
Dit is het deel dat een servicebedrijf uit het hoofd moet kennen, want het bepaalt wat er in de bus mag.
| Vanaf | Apparatuur | Gas dat niet meer mag |
|---|---|---|
| Al van toepassing | Koelapparatuur met een vulling van 40 t CO2-eq of meer | GWP 2 500 of meer (artikel 13, lid 3, eerste zin) |
| 1 januari 2025 | Alle koelapparatuur, ongeacht de vulling | GWP 2 500 of meer (artikel 13, lid 3, tweede zin) |
| 1 januari 2026 | Airconditioning en warmtepompen | GWP 2 500 of meer, gassen van bijlage I (artikel 13, lid 4) |
| 1 januari 2032 | Stationaire koelapparatuur, chillers uitgezonderd | GWP 750 of meer, gassen van bijlage I (artikel 13, lid 5) |
| 1 januari 2035 | Elektrische schakelinrichtingen | SF6, tenzij geregenereerd of gerecycled (artikel 13, lid 7) |
Artikel 13, lid 3, geldt niet voor militaire apparatuur en niet voor apparatuur bestemd om producten onder −50 °C te koelen. Lid 5 voegt een derde uitzondering toe: apparatuur bestemd om kerncentrales te koelen.
De verboden in de leden 3 en 4 gelden niet voor geregenereerd gas — tot 1 januari 2030 voor koeling en 1 januari 2032 voor airconditioning en warmtepompen — mits de houder is geëtiketteerd overeenkomstig artikel 12, lid 7. Evenmin voor gerecycled gas in dezelfde perioden, maar met een veel strengere voorwaarde: het moet uit dat soort apparatuur zijn teruggewonnen en mag alleen worden gebruikt door de onderneming die het heeft teruggewonnen, of door de onderneming voor wie dat is gebeurd.
In de praktijk: gerecycled gas is geen handelswaar. Het blijft binnen de relatie tussen het terugwinnende bedrijf en zijn eigen klant. Geregenereerd gas is iets anders — dat kun je kopen, en het etiket is het bewijs.
Aan welke kant van de streep jouw gas staat
De drempels zijn 2 500 en 750. Zuivere stoffen ontlenen hun GWP aan bijlage I. Mengsels staan er niet afzonderlijk in — hun GWP wordt berekend volgens bijlage VI, als gewogen gemiddelde van de componenten, met dezelfde waarden uit bijlage I.
| Gas | GWP | Onderhoud koeling (streep 2 500, geldt nu) | Stationaire koeling vanaf 2032 (streep 750) |
|---|---|---|---|
| R-32 | 675 (bijlage I) | Toegestaan | Toegestaan |
| R-134a | 1 430 (bijlage I) | Toegestaan | Verboden |
| R-407C | ≈ 1 774 (berekend) | Toegestaan | Verboden |
| R-410A | ≈ 2 088 (berekend) | Toegestaan | Verboden |
| R-404A | ≈ 3 922 (berekend) | Verboden | Verboden |
| R-507A | ≈ 3 985 (berekend) | Verboden | Verboden |
De berekende cijfers gebruiken de nominale samenstelling van elk mengsel en de bindende waarden uit bijlage I: R-404A als 44 % R-125, 52 % R-143a en 4 % R-134a geeft (0,44 × 3 500) + (0,52 × 4 470) + (0,04 × 1 430) ≈ 3 922. Bijlage VI staat een gewichtstolerantie van ± 1 % toe, dus de door de leverancier opgegeven waarde kan iets afwijken. Waar het cijfer telt, neem het uit de productdocumentatie of van het etiket.
De tweede kolom draagt de kop “20 years-GWP — for information purposes only”. Dat is niet de waarde waaraan de drempels worden gemeten. Gebruik ervan vermenigvuldigt de uitkomst en kan een volkomen legaal gas aan de verkeerde kant van een streep zetten.
Bijlage IV — wat niet meer in de handel mag
Bijlage IV is een lijst van producten en apparatuur met bij elk een datum. Vanaf die datum mag het item niet meer op de markt van de Unie worden gebracht. Dit zijn de regels die een koel- en klimaatbedrijf het vaakst tegenkomt.
| Punt bijlage IV | Apparatuur | Datum |
|---|---|---|
| 1 | Niet-hervulbare houders voor gassen van bijlage I, leeg of gevuld | 4 juli 2007 |
| 3(c) | Commerciële zelfstandige koel- en vrieskasten, andere F-gassen met GWP 150 of meer | 1 januari 2025 |
| 4 | Alle zelfstandige koelapparatuur behalve chillers, F-gas met GWP 150 of meer | 1 januari 2025 |
| 5(b) | Overige koelapparatuur (geen chillers, niet punt 4 en 6), GWP 2 500 of meer | 1 januari 2025 |
| 5(c) | Dezelfde apparatuur, GWP 150 of meer | 1 januari 2030 |
| 6 | Centrale multipack-systemen voor commercieel gebruik vanaf 40 kW, gassen van bijlage I met GWP 150 of meer | 1 januari 2022 |
| 2(b) | Huishoudelijke koel- en vriesapparaten die F-gassen bevatten | 1 januari 2026 |
| 11(c) | Brandbeveiligingsapparatuur met overige gassen van bijlage I | 1 januari 2025 |
Meerdere regels dragen de zinsnede “behalve indien vereist om te voldoen aan veiligheidseisen op de plaats van gebruik”. Dat is een smalle uitzondering, gebonden aan de concrete installatie, geen algemene ontsnapping, en artikel 13, lid 19, verlangt van de exploitant dat hij het kan aantonen.
Punt 6 laat één opening: in het primaire koudemiddelcircuit van een cascadesysteem mogen nog gassen met een GWP onder 1 500 worden gebruikt.
Splits, monoblokken en chillers — de data die je volgende offerte bepalen
De punten 7, 8 en 9 van bijlage IV bestrijken het grootste deel van de apparatuurhandel. Ze zijn gesneden op nominaal vermogen, dus hetzelfde merk kan aan beide kanten van een datum liggen.
| Apparatuur | Grens | Datum |
|---|---|---|
| Chillers tot en met 12 kW | GWP 150 of meer | 1 januari 2027 |
| Chillers tot en met 12 kW | Elk F-gas | 1 januari 2032 |
| Chillers boven 12 kW | GWP-grens 750 | 1 januari 2027 |
| Zelfstandige airco's en warmtepompen tot en met 12 kW | GWP 150 of meer (750 waar veiligheid dat vergt) | 1 januari 2027 |
| Monoblok en zelfstandig, boven 12 kW tot 50 kW | GWP 150 of meer | 1 januari 2027 |
| Overige zelfstandige airco's en warmtepompen | GWP 150 of meer | 1 januari 2030 |
| Single-splitsystemen met minder dan 3 kg gassen van bijlage I | GWP 750 of meer | 1 januari 2025 |
| Split lucht-water tot en met 12 kW | GWP 150 of meer | 1 januari 2027 |
| Split lucht-lucht tot en met 12 kW | GWP 150 of meer | 1 januari 2029 |
| Splitsystemen boven 12 kW | GWP 750 of meer | 1 januari 2029 |
| Splitsystemen boven 12 kW | GWP 150 of meer | 1 januari 2033 |
| Splitsystemen tot en met 12 kW | Elk F-gas | 1 januari 2035 |
Een voetnoot bij bijlage IV stelt dat vaste double-duct warmtepompen en airconditioners als splitapparatuur gelden — categorie 9 — en aan dezelfde eisen zijn onderworpen.
De datum 1 januari 2025 voor single splits ligt al achter ons: onder 3 kg gas van bijlage I valt een GWP van 750 of meer af. R-410A met circa 2 088 haalt het niet; R-32 met 675 wel.
Reparatie- en onderhoudsonderdelen vallen er niet onder
Artikel 11, lid 1, bevat een makkelijk te missen uitzondering die praktisch veel waard is. Onderdelen van producten en apparatuur uit bijlage IV mogen nog in de handel worden gebracht wanneer ze nodig zijn voor reparatie of onderhoud van bestaande apparatuur.
Voorwaarde is dat de reparatie of het onderhoud niet leidt tot:
- een toename van de capaciteit van het product of de apparatuur;
- een toename van de hoeveelheid gefluoreerd broeikasgas erin; of
- een wijziging van het gastype die het GWP van het gebruikte gas verhoogt.
Een compressor voor een reeds draaiende installatie is dus prima. Dezelfde compressor in een nieuwe unit niet. En een “reparatie” die de installatie stilletjes vergroot, vulling toevoegt of overstapt op een gas met hoger GWP, valt buiten de uitzondering.
De onderdelenuitzondering gaat over in de handel brengen. Het gas dat je in diezelfde opdracht vult, wordt apart beoordeeld onder artikel 13. Een toegestaan onderdeel gevuld met een verboden gas blijft een verboden opdracht.
Voorraad in het magazijn en al gekochte apparatuur
Twee regels bepalen wat er gebeurt met goederen die bij binnenkomst legaal waren.
De bewijsregel van één jaar. Eén jaar na elke afzonderlijke datum uit bijlage IV is het leveren of aanbieden van een product dat vóór die datum rechtmatig in de handel is gebracht alleen toegestaan als bewijs wordt geleverd dat dit vóór die datum rechtmatig is gebeurd. De voorraad wordt dus niet illegaal, maar na twaalf maanden ligt de bewijslast bij jou. Inkoopfacturen, douanestukken en documentatie op serienummer dragen die.
Onrechtmatig in de handel gebrachte goederen. Artikel 11, lid 1, is hier ondubbelzinnig. Ze mogen daarna niet worden gebruikt, geleverd of aan anderen in de Unie ter beschikking gesteld, tegen betaling of gratis, en niet worden uitgevoerd. Ze mogen alleen worden opgeslagen of vervoerd voor verwijdering en voor terugwinning van het gas daarvóór, of worden wederuitgevoerd wanneer de niet-conformiteit is vastgesteld vóór het in het vrije verkeer brengen.
Ingebruikname. Artikel 13, lid 19, sluit het laatste gat. Voor een concrete lijst punten uit bijlage IV — waaronder 4, 5(c), 7(b) tot en met (d), 8(b) tot en met (e), 9(b) tot en met (f), 11(c) en 2(b) — is het in gebruik nemen of gebruiken na de verbodsdatum zelf verboden, tenzij de exploitant kan aantonen dat de veiligheidseisen op die specifieke locatie geen apparatuur met lager GWP toelaten, of dat de apparatuur vóór de datum in de handel is gebracht. Lid 20 verlangt die documentatie ten minste vijf jaar te bewaren en op verzoek te tonen.
Wat je nu concreet doet
Breng het installatiebestand in kaart per koudemiddel
Elke contractlocatie, met gas en vulling in kilogram. Zonder die lijst is geen van de data te beantwoorden.
Markeer elke R-404A- en R-507A-installatie
Bijvullen met nieuw gas kan niet meer. Elke installatie vraagt een besluit: retrofit, vervanging of draaien op geregenereerd gas zolang het venster open is.
Controleer de route via geregenereerd gas goed
Geregenereerd gas is voor deze installaties legaal tot 1 januari 2030, maar alleen als de houder is geëtiketteerd volgens artikel 12, lid 7. Vraag de leverancier vooraf om dat etiket.
Houd airconditioning en warmtepompen apart
Hun 2 500-streep begint op 1 januari 2026, een jaar na de koeling. Locaties met beide hebben twee lijsten nodig.
Zet de 750-streep in het meerjarenplan
Vanaf 1 januari 2032 verliest stationaire koeling buiten chillers R-134a, R-407C en R-410A als servicegas. Wat je vandaag specificeert, draait dan nog.
Beoordeel ook wat je verkoopt, niet alleen wat je vult
Lever je ook units, toets dan elk model aan het bijlage IV-punt dat erop ziet en aan het nominale vermogen.
Houd het bewijsdossier bij
Facturen voor voorraad gekocht vóór een verbodsdatum en het bewijs uit artikel 13, lid 19, voor apparatuur die daarna in gebruik is genomen. Minimaal vijf jaar.
Veelgemaakte fouten
- Een handelsverbod lezen als een stilleggingsbevel. Bijlage IV stopt de verkoop van nieuwe apparatuur, niet het draaien van bestaande.
- Aannemen dat gerecycled gas te koop is. Het is niet vrij verhandelbaar: alleen de terugwinnende onderneming of haar opdrachtgever mag het gebruiken.
- De 20-jaars GWP-kolom gebruiken. Bijlage I markeert die “uitsluitend ter informatie”. De drempels lopen op de eerste kolom.
- Een mengsel als niet-vermeld behandelen. Mengsels ontbreken niet in de verordening — hun GWP volgt uit bijlage VI.
- Uitbreiden tijdens een “reparatie”. Zodra capaciteit, vulling of GWP stijgt, dekt de onderdelenuitzondering het werk niet meer.
- Nog steeds Verordening (EU) nr. 517/2014 aanhalen. Die is ingetrokken door 2024/573.
- De bewijsregel van één jaar vergeten. Oude voorraad blijft verkoopbaar, maar na twaalf maanden alleen met bewijs van het moment van in de handel brengen.
Checklist
- Installatiebestand per gas en vulling vastgelegdLocatie voor locatie, in kilogram en in ton CO2-equivalent.
- R-404A- en R-507A-installaties geïdentificeerdGeen bijvullen met nieuw gas sinds 1 januari 2025.
- Leverancier van geregenereerd gas bevestigdHouder geëtiketteerd volgens artikel 12, lid 7; venster sluit 1 januari 2030.
- Airconditioning en warmtepompen apart gelijstHun GWP-2 500-verbod begint op 1 januari 2026.
- Blootstelling aan 2032 in kaartStationaire koeling buiten chillers, op gassen met GWP 750 of meer.
- Apparatuurcatalogus getoetst aan bijlage IVOp categorie en nominaal vermogen, niet op merk.
- Voorraad van vóór het verbod gedocumenteerdBewijs van rechtmatig in de handel brengen, voor de eenjaarsregel.
- Dossier artikel 13, lid 19, geopendVeiligheidsonderbouwing of bewijs van eerder in de handel brengen, vijf jaar bewaard.
- Oude verwijzingen verwijderdGeen document haalt nog Verordening (EU) nr. 517/2014 aan.
Veelgestelde vragen
Mag ik een R-404A-installatie nog bijvullen?
Niet met nieuw gas. Sinds 1 januari 2025 verbiedt artikel 13, lid 3, het gebruik van een gefluoreerd broeikasgas met een GWP van 2 500 of meer voor onderhoud of service aan alle koelapparatuur. Geregenereerd gas blijft mogelijk tot 1 januari 2030 als de houder is geëtiketteerd volgens artikel 12, lid 7, en gerecycled gas onder de striktere voorwaarden van hetzelfde lid.
Moet ik bestaande apparatuur stilleggen?
Nee. De verordening beperkt het in de handel brengen, het onderhoud met bepaalde gassen en de ingebruikname van genoemde apparatuur. Ze schrijft niet voor dat reeds geïnstalleerde en gevulde apparatuur buiten bedrijf moet.
Wat is het GWP van R-404A?
Het staat niet als enkele waarde in bijlage I, want het is een mengsel. Berekend volgens bijlage VI uit de nominale samenstelling en de bindende waarden van bijlage I komt het op ongeveer 3 922 — boven de drempel van 2 500. Neem het exacte cijfer uit de productdocumentatie, want bijlage VI staat een gewichtstolerantie van ± 1 % toe.
Is R-410A geraakt?
Niet door het onderhoudsverbod dat vandaag geldt: met circa 2 088 blijft het onder 2 500. Wel vanaf 1 januari 2032, wanneer artikel 13, lid 5, gassen met een GWP van 750 of meer verbiedt voor onderhoud aan stationaire koeling buiten chillers, en het valt sinds 1 januari 2025 al onder de bijlage IV-grens voor single splits onder 3 kg.
Kan ik nog onderdelen kopen voor verboden apparatuur?
Ja. Artikel 11, lid 1, staat onderdelen toe die nodig zijn voor reparatie of onderhoud van bestaande apparatuur, mits het werk de capaciteit niet verhoogt, de hoeveelheid gas niet verhoogt en niet overstapt op een gas met hoger GWP.
Ik heb units op voorraad van vóór een verbodsdatum. Mag ik ze verkopen?
Ja, maar één jaar na die datum uit bijlage IV moet je kunnen aantonen dat ze daarvóór rechtmatig in de handel zijn gebracht. Bewaar de inkoop- en invoerdocumentatie.
Wat gebeurt er op 1 januari 2026?
Artikel 13, lid 4, begint: gassen van bijlage I met een GWP van 2 500 of meer mogen niet meer worden gebruikt voor onderhoud of service aan airconditioning en warmtepompen. Geregenereerd en gerecycled gas blijven onder de genoemde voorwaarden mogelijk tot 1 januari 2032. Diezelfde dag treedt ook punt 2(b) van bijlage IV in werking voor huishoudelijke koel- en vriesapparaten met F-gassen.
Geldt Verordening (EU) nr. 517/2014 nog?
Nee. Ze is ingetrokken door Verordening (EU) 2024/573. Op grond daarvan afgegeven certificaten en opleidingsattesten blijven geldig onder hun oorspronkelijke voorwaarden, maar de verplichtingen zelf komen nu uit de nieuwe verordening.
Officiële bronnen
Artikel 11, artikel 13 en bijlage IV zijn rechtstreeks gelezen in de Publicatiebladtekst via het Bureau voor publicaties van de EU.
Actualiteit van deze gids en grenzen van de aansprakelijkheid
Bijlage IV kan worden gewijzigd en de Commissie kan op grond van artikel 11, lid 5, tijdelijke vrijstellingen verlenen. De artikelverwijzingen zijn gecontroleerd op de bovenaan vermelde controledatum. Bevestig de geldende tekst voordat je commercieel op een datum vertrouwt.
Dit is algemene informatie van EgoLog op basis van de verordening en officieel materiaal van de Commissie. Het is geen juridisch advies en vervangt geen beoordeling van je eigen installatie.
Of een bepaalde machine onder een bepaald punt van bijlage IV valt, hangt af van haar categorie, haar nominale vermogen en haar vulling. Is het onduidelijk, vraag het dan aan je nationale bevoegde autoriteit vóór het bestellen, niet na het monteren.
